歐盟CBAM 臺企霧煞煞 經部指引解答

歐盟碳邊境調整機制（CBAM）10月開始試行，離明年業者提交報告不到三個月，國內扣件等金屬製品產業如臨大敵。圖／美聯社

歐盟碳邊境調整機制（CBAM）10月開始試行，離明年業者提交報告不到三個月，國內扣件等金屬製品產業如臨大敵，據瞭解，經濟部十月起開辦說明會陪業者練兵後，首份「金屬製品產業碳盤查指引」也正式出爐，避免業者因申報不實遭鉅額罰款。

歐盟CBAM從10月起試行，經濟部調查，整體制造及貿易商約有3,500家業者受衝擊，包括扣件、水五金、模具、手工具等金屬製品產業首當其衝。廠商須在明年1月底前，提交今年第4季出口產品的碳含量報告，只要申報不實或不完整，將面臨每噸10至50歐元的罰則。

爲此，經濟部發布「金屬製品產業碳盤查指引」，內容包括盤查邊界設定釐清、檢視數據品質、如何編制依據、產品界定、計算機制及數據來源，甚至以手工具產品爲例，指導試算。

另外，經濟部也啓動多元碳盤查管道，包括擴大進行產業碳盤查輔導，結合相關單位擴大量能，環境部並對上游鋼鐵業者及鋁業實廠輔導，研擬建立我國產品排放強度基準，作爲未來的參考工具。經濟部是依照CBAM規定推出指引，以主原料爲直棒鋼的手工具鋼鉗產品爲例，在分析碳排放關聯製程時，包括原料加工的減料、切邊、噴砂、混煉、皮磨處理等工序都要詳細說明，熱處理程序中，要經過幾道退火、淬火、回火程序也都要列入，等於是把製程透過文字攤開。

針對經濟部發布的「金屬製品產業碳盤查指引」，有部分廠商表示已收到相關內容，但也有部分業者表示尚未得到這個訊息，市場對此反應不一。

手工具廠高層表示，其實針對歐盟CBAM各家業者早就開始進行自身碳盤查，只是目前還不清楚最終國內碳盤查的查覈標準，只能各做各的，不過都已經朝着減碳的目標前進。

但業者擔憂，申報過程中可能牽涉到各家業者的know-how將公諸於衆，扣件業者就無奈的強調，若申報查覈必須提供數據也只能照做，但希望公部門儘快公佈各項實施細則，且要一體適用，讓各家業者站在相同的競爭基礎上。

對此，環境部氣候變遷署署長蔡玲儀表示，CBAM是針對全球實施的制度，歐盟也在全球召開幾次說明會，臺灣是在盤查做得很快、很嚴謹的國家，相信在臺灣遇到的問題，其他國家也會遇到，因此將持續與經濟部整理意見，儘快向歐盟反映。