農業農村部部長唐仁健：我國人均糧食佔有量達到493公斤

中國網財經3月5日訊 3月5日上午(十四屆全國人大二次會議開幕會結束後)，在人民大會堂北大廳舉行十四屆全國人大二次會議首場“部長通道”集中採訪活動，邀請部分列席會議的國務院有關部委主要負責人接受採訪。

以下爲採訪文字實錄：

記者：政府工作報告提出，我國今年糧食產量要繼續保持在1.3萬億斤以上，我國糧食已連續9年穩定在1.3萬億斤以上，但社會上也有一些不同的聲音。請問唐部長，我國糧食生產供給形勢怎麼樣？接下來將採取哪些措施抓好今年的糧食生產？

農業農村部部長 唐仁健:

感謝各位記者朋友對“三農”工作的關心關注和支持，也感謝這位記者對糧食安全的提問。確實，悠悠萬事，吃飯爲大。在中國這麼一個人口大國，如果吃飯出了問題，那是顛覆性的、不可承受的。所以習近平總書記反覆強調，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。剛纔總理在政府工作報告中對此也予以了重點的強調和安排。去年，大家都注意到，我們確實遭遇了頻繁的、極端的自然災害，像夏收時節的“爛場雨”，盛夏時候華北、東北局地的嚴重洪澇，還有西北的局部乾旱，但是在黨中央、國務院的堅強領導下，最後我們還是實現了“以秋補夏”、“以豐補歉”，糧食總產量達到了13908億斤，比上年增產了177.6億斤，再創了歷史新高，這樣我們的人均糧食佔有量就達到了493公斤，比上年又增加了7公斤，繼續高於國際公認的400公斤的糧食安全線。

一個時期以來，我也注意到，實際上我們糧食是“二十連豐”，只要不超過1%的減產就算豐收，連續9年穩定在1.3萬億斤以上。另外，去年還遭了災，還不輕，最後還豐收了，還再創歷史新高。所以，有一些同志確實也從關心“三農”、關心我們的糧食安全出發有一些疑問，這些同志有的可能不幹“三農”，有的也許幹，但是離開這個行當可能多年，有的家可能就在農村，都瞭解農村。但是我這裡想告訴大家，現在的農村跟以前完全不一樣了，待會兒我會說到。所以，這裡一個基本的意思，很明確無誤的、負責任的告訴大家，我們糧食產量的數字是真實可靠、完全可信的。我想是不是有這麼幾條，大家都感覺感覺是不是這樣的道理。

第一，產量數字的統計不是各級報上來的，也不是農業農村部門統計的，是國家統計局按照他們的法定職責，通過他們在各地的直屬直管的調查總隊，按嚴密的程序抽取了大量樣本，最後按當季實割、實收、實產的數字計算出來的，這個數字各級黨委政府包括農業農村部門是干預不了、影響不了的，增就是增，減就是減。去年“爛場雨”，我們夏糧不就減了25億斤嗎？照樣有減。

第二，可能很多人的認識來自於這個，以前多年我們確實有一個比較流行的說法，糧食增產減產有周期，比如叫“兩豐一歉一平”，這個在傳統的生產技術條件下有可能確實是這樣。但是現在我可以告訴大家，經過這麼多年中國共產黨人一代接一代的接續、矢志不渝的努力，咬定糧食安全不放鬆，特別是黨的十八大以來，以空前的力度大抓特抓實抓糧食生產，我們現在農業的裝備條件、抗災能力也包括生產經營的組織方式，不要說跟幾十年前，跟十年前、跟幾年前比恐怕都不可同日而語。比如機械化，我們現在三大主糧基本實現了全程機械化。比如小麥，大家都很關心，95%以上是機收，現在一臺機器要頂過去100個勞動力的工作量，一個縣要收麥子，以前沒有半個月以上不可能，現在三五天就完事兒了。第二個現在的水利條件大大改善，現在已經有10億畝的高標準農田，旱能澆、澇能排，2022年長江流域很多省遭遇歷史極值的高溫乾旱，但是我們89%的中稻和95%的晚稻都有水可灌。所以農民講，只要有水，溫度高點沒關係，可能還增產了。

第三，我想從大家的實際生活和身邊的感受，包括疫情防控的三年、烏克蘭危機發生以來這些年，我們周邊什麼時候你聽到過你的親戚朋友、同學同事說買不到糧食另外，大家聽說過哪個市縣、哪個地方跟中央緊急調過糧、都沒有。所以糧食是一個剛需品、必需品，只要少了，市場和價格一定會反映出來。聯合國糧農組織的數據也表明，比如去年國際大米價格指數漲了21%，但是我們國內大米價格才漲了1.7%，這就是支撐，做不了假的。

第四，現在科技非常發達，在衛星衛片、遙感的條件下，哪個國家包括我們，其實種了多少糧、收了多少糧，只要有這個技術，都是清清楚楚的。如果想大面積地作假、去虛報這些數，不可能，這也是黨中央、國務院絕不允許的。

說到今年，今天也巧，又正好是二十四節氣的“驚蜇”。農諺講“春雷響，萬物長”，我們最近調度一下，已經返青的小麥，一二類苗比例88.2%，比去年本來就很好的苗情，還高了0.7個百分點，比近五年平均又高了1.8個百分點，所以我想告訴大家，現在的形勢基礎還是有的。那麼往後怎麼辦，我想是抓四條：

第一，穩面積。這是基礎、是前提，這兩年我們的面積潛力已經挖了不少，但是有的地方還是有一些撂荒地可以儘量種起來，努力把糧食的播種面積穩定在17.7億畝以上。

第二，提單產。總書記去年明確要求，把糧食增產的重心放到大面積提高單產上。我想這個思路基本上就是我們把很多技術集成，通常農口叫良田、良種、良法、良機、良制“五良”集成，重點推廣密植、水肥一體化等技術措施，在原來搞的試驗田、示範田、指揮田的基礎上，讓單產能夠大面積的提升。

第三，優服務。現在看得越來越清楚，把小農帶向現代農業發展的軌道，主要靠社會化的服務體系，今後重點培育發展農民合作社、家庭農場等，增強集體經濟組織的服務功能，改革激活農技推廣體系，另外發展各種專業型、社會型、服務型的公司企業，這樣構建起一個公益和半公益、經營性組織相互協同的服務體系，帶動小農多種糧、種好糧。

第四，強政策。圍繞中央提出的健全“兩個機制”，就是種糧農民的收益保障機制和糧食主產區的利益補償機制，今年已經定了幾條大的政策，一是繼續提高小麥和早稻的最低收購價。二是三大主糧的完全成本保險和種植收入保險，剛纔總理政府工作報告也提到，實行全覆蓋。三是大幅度地提高高標準農田建設的補助水平，同時取消對產糧大縣的資金配套要求，這是多少年主產區期盼的。另外還有一些措施，現在正在研究當中，一旦研究定了，我們會及時地發佈和實施。

當然，最後還要抓好防災減災，因爲中國國家大，災害什麼時候都有。今年前段時間四場雨雪冰凍，對南方的油菜和蔬菜有點影響，對北方冬小麥總體是利好的，但同時也增加了病害的發生概率，所以我們下一步有針對性地在防蟲治病方面加強措施