農業部迴應“牛市”下跌：強化金融方面支持

針對今年牛肉和豬肉價格的大幅波動，農業農村部在25日舉行的國新辦發佈會上表示，將堅持“政策穩產能、市場調產量”穩定生豬生產和市場供應，同時幫助肉牛奶牛企業儘快渡過難關。

今年4月以來，全國生豬價格連續五個月上漲，直到9月纔出現轉機。9月份，全國生豬平均價格爲每公斤19.7元，較8月份下跌3.2%。10月豬肉價格小幅下降，隨後開始出現反彈。

農業農村部監測數據顯示，10月24日，全國農產品批發市場豬肉平均價格爲24.83元/公斤，比昨天上升0.5%。對比半年前，全國農產品批發市場豬肉平均價格20.54元/公斤，這意味着豬肉價格已經上漲超過兩成。

農業農村部黨組成員李敬輝25日在國新辦發佈會上表示，本輪豬價回落主要原因是生豬供應有所增加，前期新增的中大豬都到了出欄的檔口，9月份生豬屠宰量較8月份增長8.1%。

針對四季度生豬市場走勢，李敬輝表示，隨着豬肉消費進入旺季，豬價大幅波動的可能性較小，生豬養殖頭均利潤有望保持在正常水平。值得關注的是，今年以來母豬生產效率提升，近幾個月形成仔豬數量增長較快，按照6個月的育肥週期，這些仔豬將在明年春節後的消費淡季育肥上市，可能會大幅拉低豬價，需要廣大養殖戶高度重視，合理控制生產節奏。

李敬輝稱，下一步農業農村部將堅持“政策穩產能、市場調產量”，多措並舉穩定生豬生產和市場供應。具體措施主要是三句話：一是強監測。加強生豬生產和市場形勢調度分析，及時發佈權威信息，有效引導市場預期。二是穩產能。指導各級落實分級調控責任，把住能繁母豬這個調控“總開關”，保持生豬產能處於合理水平，提前部署防範和應對明年春節後可能出現的產能階段性過剩、豬價大幅下跌問題。三是防疫病。秋冬冷季豬病易發高發，指導強化生豬養殖、運輸和屠宰環節清洗消毒，加強監測預警，及時發現和處置疫情風險。

面對生豬市場火熱的行情，“牛市”則顯得頗爲蕭條。今年以來，肉牛奶牛價格下跌，多數養殖場戶面臨虧損。

農業農村部監測數據顯示，10月24日，全國農產品批發市場牛肉平均價格牛肉61.03元/公斤，比23日下降0.3%。農業農村部肉牛監測預警專家組首席專家王明利9月底接受採訪時表示，全國牛肉價格已經連續11個月下跌，牛肉價格跌到了近5年來的最低，活牛價格跌至近10年來的最低水平。而在本月牛肉價格繼續走低。

對此，農業農村部副部長張興旺今天表示，這既關係到肉牛養殖場戶的收益，實際上也關係到整個肉牛產業能否健康持續地發展。針對肉牛奶牛生產面臨的突出困難，農業農村部多次進行專題研究，派出多個工作組赴主產區開展調研指導，及時出臺降本增效技術指導意見，儘量降低生產成本，同時加強與有關部門溝通協調，加大財政金融政策保障力度，幫助養殖場戶儘量減少虧損。

9月底，農業農村部會同國家發展改革委等6個部門出臺了《關於促進肉牛奶牛生產穩定發展的通知》，明確了7個方面的一攬子政策措施。內蒙古、新疆等主產省份也積極行動，從當地的實際情況出發，出臺了比如養殖補貼、生鮮乳噴粉補貼等務實管用的政策，有效發揮了政策聯動效應，生產的困難局面現在有所緩解。

“近期經過多方的努力，肉牛存欄適應性調減，奶牛養殖增速減緩，價格企穩回升，養殖虧損的情況有所減輕。”張興旺說。

他表示，下一步將繼續指導各地抓緊落實各項政策措施，把這些存量的政策努力落實到位，幫助行業儘快渡過難關。同時強化金融方面支持，推動金融機構通過合理展期、續貸等方式給予支持，不簡單化地抽貸、斷貸、限貸。“這一點非常重要，各個方面尤其是主產區正在積極落實，我們也得到了有關金融機構的有力支持。”