NCC再敗 中視磐石艦事件確定免罰

4年前海軍磐石艦官兵集體感染新冠肺炎，中視新聞臺「2020庶民大頭家」節目討論此事，卻遭國家通訊傳播委員會（NCC）裁罰50萬元，中視不服，提起行政訴訟，最高行政法院撤銷裁罰50萬元確定。（本報資料照片）

海軍磐石艦官兵4年前集體感染新冠肺炎，中視新聞臺「2020庶民大頭家」節目討論此事，卻遭國家通訊傳播委員會（NCC）裁罰50萬元，中視不服提起行政訴訟，最高行政法院認爲，中視節目內容受言論自由保障，25日撤銷裁罰確定，這是繼中天新聞臺10件裁罰案，NCC處分遭法院撤銷後，另一件敗訴確定官司。

中視新聞臺2020年4月21日晚上播出談話節目，討論海軍磐石艦前往帛琉共和國參訪返國後，艦上官兵出現確診感染新冠肺炎案例，來賓批評磐石艦的防疫缺失。

NCC認爲，中視節目中來賓討論內容，多次出現「發病」、「生病」相關詞語，妨害公共秩序或善良風俗，違反《廣播電視法》，且違法等級屬嚴重等級，裁處50萬罰鍰。

中視主張，依國防部2020年4月20日新聞稿內容，磐石艦確曾有148人就診，時值磐石艦爆發羣聚感染之際，自然使人聯想該148人即使不是感染新冠肺炎，也是出現某種病徵纔會就診。節目使用148人「發病」一詞，與國防部發新聞稿內容並無懸殊差異，沒有誤導大衆，進而引起社會恐慌情形，請求撤銷裁罰處分。

臺北高等行政法院審理後認爲，中視節目的言論是民選議員、政黨代表及時事評論員在政論節目上，就海軍防疫措施所爲事實敘述及評價，具有監督政府爲良善施政的公共性，屬政治性言論，應受較高程度的言論自由保障。

北高行指出，該節目內容，並未具體指述148人均爲新冠肺炎「確診」病患，而是質疑磐石艦上已有官兵確診隔離，且有148名官兵生病、求診的紀錄，疑似有感染新冠肺炎的症狀，卻未隔離、完成疫調，而是準允下船返家，可能爆發進一步的傳染的風險等。

合議庭認爲，NCC只以中視在節目部分敘述與事實不符、使用聳動、誇張陳述，有引發公衆恐慌等抽象性理由就認定違法，並未嚴謹看待政治性言論在憲法上應受保障的必要，認定該節目尚未達到妨害公共秩序或善良風俗的程度，撤銷50萬裁罰，NCC不服提上訴，昨遭最高行政法院駁回確定。