NCC配套政策沒跟上 普及化有難度

電信三雄力推eSIM普及化的最大障礙在NCC，主因是現階段申辦包括毀損補卡、掛失補卡這類電信業務，都須持雙證到電信門市辦理，維修、換新手機，也無法將舊eSIM轉移到新機上。（KKday提供）

電信三雄力推eSIM普及化的最大障礙在NCC，主因是現階段申辦包括毀損補卡、掛失補卡這類電信業務，都須持雙證到電信門市辦理，維修、換新手機，也無法將舊eSIM轉移到新機上，加上20多年沒變的收費標準，貴桑桑的補卡費300元，還真的是吃定用戶。

蘋果自iPhone XS開始推出eSIM，雖不用再插實體SIM卡，但臺灣沒開放跨機移轉，每回換機就要重新申請QR Code。國內五家電信目前僅針對「第一次」換卡免收費，但第2次開始，就比照遺失SIM卡收300元，意思就是說，每次換機都要收費，堪稱「換機懲罰費」。

最慘的可能是維修手機，必須先把門號轉移到備用機上，這時先收一次300元，等到手機修好後，再把門號移轉回修好的手機，這時又會收第二次的300元，一來一往先噴600元，是過往SIM卡遺失補發300元的費用2倍價。

其中最不合理之處，是過往實體SIM卡遺失補發收300元，若用戶僅是更換手機，並沒有遺失SIM卡，但因爲臺灣沒有提供轉移eSIM，就只能「強迫掛失」再補發新卡，就程序、收費作法都有站不住腳，也對用戶不公平。

補卡並不是不行，但臺灣的SIM卡收費從2G開臺時每張300元，20多年過去了，還維持300元的價碼。同時間，信用卡掛失費已經從每卡1000元，在金管會的要求下，早就降到200元的水準，SIM卡比信用卡還貴，也顯得不合理。

更何況實體SIM卡轉換成eSIM，連制卡的成本都沒了，NCC還不願督促電信業者降價，協助堅守這不可多得的橫財，無疑助紂爲虐，又怎麼能期待eSIM普及？這些障礙，無疑阻撓了用戶使用eSIM的意願，更遑論與時俱進。

NCC該做的是，面對eSIM時代來臨，全面檢討相關的補換卡制度，是否合乎實際需求。收費上更不該如此被動，放任電信業者收取「20年不變的300元」，因爲這不是通膨，SIM卡制卡成本是會下降的，別再裝聾作啞了。