“美要麼參與,但不能否決”:中等國家不滿“小院高牆”

參考消息網9月21日報道 美國《華盛頓郵報》網站9月18日刊登題爲《在特朗普和拜登之後的一條再全球化之路》的文章,作者是愛德華多·波特。文章摘編如下:

去年,美國總統國家安全事務助理沙利文大步走進華盛頓布魯金斯學會,向心懷焦慮的政策制定者和外交官們解釋拜登總統爲何欣然從特朗普那裡繼承了保護主義政策轉向。

沙利文的觀點令一些與會者側目。他向聽衆們保證,美國國家安全需要的只是“小院高牆”。

可以肯定地說,沙利文的演講在華盛頓之外並不受歡迎。在世界大部分地區,人們感到,他提出的新秩序像是一種針對開放市場生存的威脅,而開放市場是很多經濟發展的希望所在。

彼得森國際經濟研究所所長亞當·波森表示,世界上的中等國家,比如印尼、新加坡、肯尼亞,甚至一些歐盟成員國的經濟成功都依賴開放的世界經濟,它們向華盛頓發出一個信息:“要麼引領,要麼跟隨,要麼讓路。”如果美國拒絕參與,世界其他國家應該設法達成自己的貿易和投資協議。可以邀請美國加入,但不應允許美國否決這一進程。

在爲應對挑戰(包括氣候變化和人工智能管理)而建立基本制度和協議的過程中,美國正在成爲一種阻礙。美國和中國之間不斷加劇的緊張局勢導致地緣政治制約了經濟關係發展。

美國政府破壞了世界貿易組織的爭端解決機制,從根本上使美國可以無視世貿組織對其不利的裁決。與此同時,拜登政府的“小院”越來越大,從阻止中國獲得先進的半導體技術,到阻止日本收購一家美國鋼鐵製造商;從停止進口中國的清潔能源技術,到迫使墨西哥和阿根廷等美國盟友效仿其做法,放棄與中國的交易。

對於發展中國家而言,超級大國之間的爭吵可能會削弱世界有史以來最強大的經濟發展引擎,而這個引擎對富國和窮國的生活水平提高都發揮着重要作用。

修復美國破壞的規則是必要的:現在迫切需要建立一個解決貿易爭端的替代機制。很多國家已經在進行這方面的努力。可以深化和擴大 區域貿易協定,可以展開談判以達成關於具體問題的多邊協議。也許某些有益的東西會吸引美國重新加入。

美國頻繁以國家安全爲由,對開放的世界經濟構成重大阻礙。現在的 關鍵問題是,爲保護一個範圍不定的國家安全後院,美國願意犧牲多少利益讓其他國家在其缺席的情況下繼續前進。(編譯/潘曉燕)