美警告北京別援俄侵烏 暗示不排除二級制裁
在將近2小時的視訊裡,拜登向習近平闡述美國與盟邦在俄國侵烏以來所祭出的制裁。(圖/路透社)
美國總統拜登與中國國家主席習近平18日視訊會談,拜登警告北京若供俄羅斯物資以支應侵略烏克蘭,將有重大影響與後果;白宮暗示必要時不排除搬出二級制裁。
「紐約時報」引述拜習視訊後以不具名方式向媒體簡報的美方高層指出,在將近2小時的視訊裡,拜登向習近平闡述美國與盟邦在俄國侵烏以來所祭出的制裁,還給出明確理由稱一旦中方做出支持俄國侵烏之舉,也會嚐到類似的沉重代價。
● 北韓前例 美憂北京說一套做一套
紐時指出,拜習視訊讓美國尋求中國協助孤立俄國的努力達到頂點。在本週的內部討論裡,拜登政府官員們憂心北京試圖兩面討好,即一方面公開敦促各方冷靜、剋制,然私底下悄悄奧援俄國強化彼此關係。
一些人還舉中國與北韓往來爲例,一面要對方停止核武計劃,但一面又提供能源與其他援助以彌補遭聯合國的制裁損失。
白宮暗示若北京支持俄羅斯,美國可對中國施加所謂「二級制裁」(secondary sanctions),意即針對與俄國有貿易往來的第三方國家與實體,縱然相關交易不存在任何美國連接點,仍可額外製裁,迫使非美國實體在制裁國家市場和美國市場、供應鏈服務中作選擇。
然而紐時認爲世界第2大經濟體的中國,量體巨大且與各國經貿緊密,制裁中國對全球經濟的反彈力道衝擊,遠非制裁俄國可比擬,屆時勢必會有一堆國家與企業跑來遊說,盼不要制裁。
美方官員表示,俄國總統蒲亭盼從中國取得經濟援助、軍事裝備與口糧等供部隊配給。
● 拜習視訊同日 俄國防部與中國大使會談
美歐把中國視爲俄烏衝突走向的關鍵角色,似乎促成停火併重燃更多外交對話抑或讓俄國增添侵烏動能,都在習近平動念之間。
然而習近平在與拜登視訊時傳達的是不願見到在當前全球經濟、疫情嚴峻之際實施全方位、無差別制裁,還說「一個巴掌拍不響、解鈴還須繫鈴人」「形勢越複雜,越需保持冷靜和理性,爲政治解決留餘地」。
俄羅斯「國際傳真社」(Interfax)報導,俄國國防部表示,副部長佛明(Alexander Fomin)與中國駐俄羅斯大使張漢暉18日舉行會談。俄國稱會談是應中方所請,會談期間雙方討論「雙方共同利益的當前議題」。但報導未提有無觸及軍援。
● 烏克蘭:與俄和談恐還要好幾周
另一方面,烏克蘭總統府顧問波多利雅科(Mykhailo Podolyak)表示,縱有跡象顯示莫斯科立場已不再鐵板一塊,但與俄國的和談可能至少還要好幾周時間。
身兼烏俄談判代表的波多利雅科表示,雙方談判核心議題包括烏國的安全保障、停火、撤軍,乃至爭議領土的政治解決方案,「這個過程可能會拖更久,有些是我們斷不會妥協的,因爲我們不會放棄任何土地」。
不過烏克蘭國會議長斯特凡楚克(Ruslan Stefanchuk)接受電視訪問時表示,烏克蘭當局將在與俄國談判結束後,討論基輔自身的歐洲-大西洋展望表述方式。這個展望攸關基輔尋求加入北約。
他指出,烏克蘭的歐洲-大西洋展望載於憲法,需視烏俄談判走向,看看有無修憲必要。