美國運通清算機構籌備申請 人行放行

去年迄今美企申請中國支付清算市場進程概況

月底「習川會」登場前夕，中國對美釋出善意。中國人民銀行通過美國運通（AE）在中國合資公司連通公司的銀行卡清算機構籌備申請。在1年期的籌備工作後，美國運通可望成爲首家獲准在中國提供服務的美國信用卡業者，正式進軍大陸銀行卡市場。

華爾街日報昨（9）日報導，中國人民銀行日前會同中國銀保監通過「連通（杭州）技術服務有限公司」提交的銀行卡清算機構籌備申請。連通爲美國運通在中國設立的合資公司，中國合資方爲連連數字科技，雙方各出資50％於2017年10月17日成立連通。

人行指出，批准連通的銀行卡清算機構籌備申請，是中國銀行卡市場開放的重要一步。按照規定，連通公司可在1年籌備期內完成籌備工作後，依法定程序向人行申請開業。

事實上，萬事達卡（Mastercard）及Visa等信用卡業者也積極謀劃進入中國市場。這次美國運通得以獲准，是基於中美「百日計劃」成果。

去年4月初，在美國「海湖莊園」舉行的首次「習川會」上，中美同意相互開放市場。5月中旬雙方達成「百日計劃」的10項共識，包括中國將向美國企業開放金融市場，並允許美國電子支付公司在7月中旬前申請牌照，Visa、MasterCard、美國運通等業者隨後積極準備資料，並在中國成立合資公司。

今年4月間陸媒曾報導，人行已經口頭受理美國運通合資公司連通的申請，但當時中美貿易戰仍未正式開打，之後隨着兩國交火逐步升級，關係急速降溫，讓連通的相關申請一度進度不明。

業界指出，外資業者現在獲批進入，或許爲時已晚，因目前中國流通的67億張銀行卡中90％都來自中國銀聯，而且行動支付越來越普及。但也有人認爲，此時中國通過美國運通的申請，或許是想在中美貿易糾紛談判前表明，中國正在進一步開放市場。