美對陸加徵關稅無益經濟?美專家:未減少對華貿易逆差
美經濟學家:美國對華加徵關稅不僅打擊美國經濟,也沒有減少貿易逆差。(示意圖:shutterstock/達志)
據觀察者網引述香港《南華早報》報導,「美國的保護主義狂熱並未給其經濟帶來任何好處。」美國貿易政策諮詢公司Strategic Access首席執行官戴維·多德韋爾18日在該報撰文稱,美國對華加徵關稅沒有任何好處,這不僅對美國自身經濟造成打擊,也未能減少美國對華貿易逆差。
文章稱,近年來美國民主、共和兩黨對經濟開放持「不信任」態度,他們將自由貿易視爲一種負面因素,認爲這損害了美國製造商、工人和國家的最大利益。川普政府和拜登政府出臺了一系列針對中國的關稅政策,試圖重振美國的製造業。
但研究表明,美國政府對華加徵關稅並沒有給美國經濟帶來好處,此舉不僅讓美國經濟遭受巨大損失,也未能完成美國政府減少對華貿易逆差的目標。美國智庫稅務基金會曾指出:「儘管對華貿易在加徵關稅後有所下降,但這沒有從根本上改變總體的貿易平衡。」
美國商務部下屬的美國人口調查局數據顯示,2023年美國全球貨物貿易逆差達1.06兆美元,略低於2022年的1.18兆美元,但仍遠高於2016年的7500億美元。
多德韋爾指出,儘管中國對美國的直接出口有所下降,但印尼、菲律賓和越南對美國的出口分別增長了80%、61%和200%。與此同時,中國對東協的出口也大幅飆升,佔到東協外貿的15.6%,這使得東協超過美國和歐盟,成爲中國最大的出口市場。
文章稱,這些數據意味着,加徵關稅的舉措對美國的貿易平衡幾乎沒有產生影響,僅僅只是讓中國出口商品到達美國的路線變得更加複雜。一些美國政客可能宣稱,關稅創造了「重要的收入來源」,有助於鼓勵美國製造業恢復,但這些說法尚沒有數據支持。
美國前總統、共和黨總統候選人川普此前揚言,如果他在2024年美國大選中獲勝,將對所有中國產品「徵收至少60%的關稅」。但美國稅務基金會估計,川普的提議可能會使美國GDP下降0.8%,導致約68.4萬個工作崗位流失。
美國現任總統拜登和副總統、民主黨總統候選人賀錦麗則試圖「保護美國工人」,恢復美國的「製造業強權」地位。但文章認爲,民主黨人的政策對美國經濟影響可能反而是負面的。美國智庫卡內基國際和平基金會總結說:「無論製造業優先的政策能否改善美國經濟,這樣做至少能得到強有力的政治支持。」
多德韋爾稱,多數國家都支持世界貿易組織(WTO)及其支持國際貿易的多邊框架,並希望繼續參與全球供應鏈,而中國一直處於這種多邊主義的核心位置。不僅中國與東協的貿易額逐漸超過了中國與美國的貿易額,中國與全球南方新興經濟體的貿易額也在快速增長。
根據世界銀行和聯合國的數據,1950年南南貿易在全球貿易中的佔比僅略高於9%,但近年來,南南貿易佔全球貿易的比重已升至近30%。與此同時,發達國家之間的貿易一直在下降。
多德韋爾直言,美國的「保護主義狂熱」正在改變全球貿易的構成,「美國總統候選人們現在可能並不關心在美國經濟周圍築起高牆,但他們的時間可能已經所剩無幾。」他引用美國前總統柯林頓在1992年美國大選中的一句口號警告美國政客:「問題是經濟,傻瓜們。」
近來,美國和歐盟頻頻指責中國,提出「產能過剩」論,試圖阻礙中國在綠色能源產業等領域的發展。
當地時間5月22日,美國貿易代表辦公室宣佈,根據美國總統指示,該辦公室經研判後決定:維持川普政府時期對華徵收的「301條款」關稅,同時對中國「目標戰略產品」大幅提高關稅。其中,將電動汽車的進口關稅提高3倍,達到100%以上。
對於美國採取的貿易保護主義舉措,中國外交部發言人汪文斌此前指出,美方繼續將經貿問題政治化,進一步增加對華關稅是錯上加錯,只會顯著推升進口商品成本,讓美國企業和消費者承擔更多的損失,令美國消費者付出更大的代價。
汪文斌表示,我們敦促美方切實遵守世貿組織規則,立即取消對華加徵關稅措施。中方將採取一切必要措施,捍衛自身權益。
中國商務部新聞發言人何亞東也曾表示,美方無視國際經貿規則,執意保留並提高對華301關稅,將經貿問題政治化、武器化,不符合兩國元首達成的重要共識,是典型的政治操弄,美方應立即糾正錯誤做法,取消對華加徵關稅措施。