馬英九與蔡英文出訪的中美角力

(圖/本報系資料照)

前總統馬英九將在3月27日至4月7日訪問大陸,將是中華民國自1949年遷臺後,首位踏上大陸的前元首,爲避免此行被模糊焦點,並降低臺中美三邊錯綜複雜的政治效應,將不會進行「馬習二會」,重點定調在祭祖跟學生交流。

馬前總統訪陸同時,蔡英文總統正出訪中美洲友邦並過境美國,她將在加州雷根圖書館演講,會晤美國衆議院議長麥卡錫。這將是絕一無二的歷史場景,一位親中的前總統走訪大陸,加上一位親美的現任總統「過境」美國,兩者皆代表「中華民國」或是「臺灣」,考驗着北京是否給予前「中華民國元首」的政治禮遇,以及美國給予現任「中華民國元首」的政治地位,暗藏着美中關係的角力。

馬前總統此行預計訪問南京、武漢、長沙(湖南祭祖)、重慶、上海等城市,也將帶領馬英九基金會大九學堂30位青年學子,參訪辛亥革命、抗日戰爭等重要歷史遺蹟,訪問湖北武漢大學、湖南大學及上海復旦大學,與大學生進行交流。大陸國臺辦發言人馬曉光隨即表示,「大陸方面歡迎馬英九先生來大陸祭祖、參訪,並帶領檯灣青年學生前來交流。」

回顧馬前總統在兩岸關係上,無不想要留下一些歷史定位,從2008年至2016年間兩岸關係的交流更是熱絡,從開放陸生來臺、開放大陸觀光客來臺、推動兩岸直航並增加航點、放寬小三通、推動兩岸官方往來、2010年與大陸簽署ECFA(海峽兩岸經濟合作架構協議)等,更重要的是在2015年11月7日與中共中央總書記習近平在新加坡會面,是兩岸隔海分治以來最高領導人的首次會晤。

馬前總統在推動兩岸事務上有他一定的堅持與執着,卸任後一直有訪陸的計劃,但因卸任元首遭出境管制3年,在2019年更被蔡政府逕行延長2年,後來新冠疫情爆發後,導致遲遲無法成行,這次在經過多方考量後,選擇不到北京,單純地進行祭祖及學生交流。

國民黨對其出訪,深怕被冠上「親中」影響到明年總統大選,及影響民衆對國民黨的形象,立場異常低調,國民黨發言人林家興僅表示,尊重馬前總統辦公室規劃,也對馬前總統訪陸之行致上祝福之意。

對此,民進黨新聞部主任張志豪表示,馬藉祭祖之名赴中,欠缺尊重民意與國家最大利益,深感遺憾,「臺灣民衆也無法接受中華民國卸任元首成爲中共促統下的一枚棋子。」

但事實上,大多數的綠委以馬英九在不侵犯我國主權、追求對等尊嚴下,對此行給予祝福,包括範雲說,「馬英九作爲個人,當然有去大陸祭祖的自由,希望他不要變成中共的統戰最大樣板,不要傷害臺灣主權。」

對於蔡英文即將在美國會見麥肯錫,恐怕也是中美政治妥協後的結果,從蔡政府邀請麥肯錫來臺未果,退而求其次由蔡英文過境美國會見,也是臺中美三方雖不滿意但可接受的範圍內。馬前總統此時訪陸,也是爲了減緩美中關係的矛盾,也是對於兩岸關係和平發展,推進兩岸交流正常化做了貢獻。

平心而論,馬前總統此次訪陸除了身分特殊以外,無法與2005年連戰率團訪陸轟動一時的規格相比,當時的兩岸關係比現今更嚴峻許多,連戰身分更是中國國民黨主席與卸任副總統,馬總統與之相比乃一介平民,今日的兩岸局勢也相對和緩。他對於兩岸關係最大的貢獻,是推動兩岸交流正常化,更做出了歷史性的樣板,至於留下歷史定位爲何?則留給後人去評價了。(作者爲國立聯合大學助理教授)