陸7.7億農村人口擺脫貧困攻堅有成 防止返貧致貧機制啓動

陸7.7億農村人口擺脫貧困攻堅有成防止返貧致貧機制啓動。圖爲上海援藏幹部入戶瞭解村民需求。（大陸央視）

大陸《人類減貧的中國實踐》白皮書指出，改革開放以來，按照現行貧困標準計算，中國7.7億農村貧困人口擺脫貧困；按照世界銀行國際貧困標準，中國減貧人口占同期全球減貧人口70％以上，大大加快了全球減貧進程。與此同時，農村基礎設施從匱乏落後實現根本改觀，大陸農村自來水普及率、生活垃圾收運處理的行政村比例，都已從0提升到90％。防止返貧致貧機制，業已啓動。

大陸央媒《經濟日報》報導，「現在水泥路都修到家門口了，坐車去縣城半小時就到了。」在湖北省蘄春縣劉河鎮黃金寨村，79歲黃正堯說。截至2023年底，蘄春縣公路通車裡程達4210.8公里，其中農村公路2694條、3737.407公里，村村通水泥路。

改革開放初期，中國政府提出到20世紀末人民生活達到小康水準目標，制定「三步走」發展戰略，提出「兩個大局」戰略構想。

1994年中國提出，從1994年到2000年，力爭用7年基本解決當時農村8000萬貧困人口溫飽問題。1996年確定由救濟式扶貧轉向開發式扶貧基本方針。2000年底，農村貧困人口減少到3209萬人，貧困發生率降低到3.5％。

2011年，中共中央召開扶貧開發工作會議。按當時扶貧標準，2010年底中國農村貧困人口減少到2688萬人，貧困發生率降爲2.8％；2011年扶貧標準提高到2300元（人民幣，下同），在新扶貧標準下，中國貧困人口爲1.22億。

中共十八大以來，把人民對美好生活的嚮往作爲奮鬥目標，提出把貧困人口全部脫貧，作爲全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的底線任務和標誌性指標，明確到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧。

到2020年底，中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列。

2022年《鄉村建設行動實施方案》印發。「四好農村路」建設成效顯著；農村自來水普及率90％，規模化供水工程覆蓋農村人口比例60％；農村人居環境持續改善。農村公共服務水準持續提高，學前教育發展提升行動、義務教育薄弱環節改善與能力提升專案等深入實施，「特崗計劃」爲中西部22個省分1000多個縣、3萬多所鄉村學校（含村小、教學點）補充特崗教師約115萬人。累計建設村衛生室超過58萬個。

今年7月，中共二十屆三中全會作出「完善覆蓋農村人口的常態化防止返貧致貧機制，建立農村低收入人口和欠發達地區分層分類幫扶制度。健全脫貧攻堅國家投入形成資產的長效管理機制」的決策部署。