流刺網般辦案 徒惹政治介入猜疑

民衆黨緊急應變小組1日舉行「檢廉泄密帶風向 惡意羅織扣罪名」記者會。（陳俊吉攝）

民衆黨主席柯文哲涉京華城案，本就具有高度政治性，檢廉掌握柯疑似數百萬不明金流，但這金額與威京集團行賄北市議員應曉薇4740萬元，完全不成比例，倘若檢廉只憑金流交代不清的懷疑，就欲以違背職務收賄罪定柯文哲罪，恐怕還需再加把勁，否則難消「政治辦案」疑慮。

檢調廉偵辦貪污案，最好能查獲收賄或不正利益，確認與公務員經手案件有不法對價關係，依違背職務收賄罪究責，但若難確認對價關係，則以刑度較輕的圖利或財產來源不明罪查辦。簡單說，圖利罪是辦貪污案的「地板」，「天花板」則爲違背職務收賄罪。

京華城案，依監院調查報告及行政法院判決內容，顯示柯市府疑有違背法令情事，這也是檢廉先以圖利罪查辦的原因。

但圖利罪處罰「故意犯」，最高法院判決認爲須有直接圖利故意才能成立。司法實務，圖利罪定罪率僅約6成，辦案人員常會溯源追查公務員與業者異常金流，再用不法對價關係，追究受賄罪。

檢方此次以柯涉犯違背職務收賄、圖利罪嫌疑重大聲押，若其收賄事證明確，光用違背職務收賄罪即可成功押人，但檢方也將圖利罪作爲聲押理由，顯示對掌握收賄部分事證薄弱，纔會再加上圖利罪。尤其收賄罪爲「對向犯」，也就是要有行、收賄雙方，檢廉卻沒有提訊在押的沈慶京或應曉薇？頗耐人尋味。

以前北縣地政局長莊育焜當年涉臺北大學土地徵收弊案爲例，賄款就高達2億；而京華城案的應曉薇涉收賄逾4740萬，柯文哲賄款若僅數百萬，與犯罪金額顯不相當，更違反經驗法則。

檢方以不符比例的不明金流聲押柯文哲，無疑給外界「流刺網捕魚」、「亂槍打鳥」負面觀感，尤其在桃檢起訴鄭文燦貪污案後，檢廉是否感受到壓力，急着對柯出手表功？恐須適切對外說明關鍵證據，方能避免釀成社會動盪和不安。