領袖都失勢 美日韓聯盟前景難料
南韓總統尹錫悅三日無預警宣佈戒嚴,在國會通過撤銷決議後解除,政局混亂,引發美國高度關切。由於美國總統拜登即將交棒,華府權力處於真空狀態,日本首相石破茂聲望低迷,自民黨在國會未過半,如今尹錫悅又搞出戒嚴鬧劇面臨國會彈劾,今年正式成形的美日韓聯盟三國都面臨領袖失勢危機。
拜登任內最重要的外交成就之一是重新穩固美日韓同盟,共同處理北韓、中國大陸與俄羅斯的地緣政治與軍事壓力,如今情勢變化讓聯盟前景難料。
美國智庫傳統基金會東北亞資深研究員克林諾先前認爲,美國外交政策變化可能是美日韓聯盟中的弱點,但如今尹錫悅的政治自殘行爲,加上石破茂聲望低迷,現在美國得和二個弱勢領導者對抗中國。
尹錫悅面臨彈劾,南韓在野黨共同民主黨黨魁李在明若擔任總統,外交政策又將擺動,石破茂同樣面臨自民黨國會席次不過半與支持度低迷難題,美國總統當選人川普僅對「領袖外交」具高度興趣,無意發展結盟,至今未評論南韓局勢。
戰略暨國際研究中心資深副會長車維德在華盛頓郵報表示,如果尹錫悅被彈劾或被迫下臺,對美國來說是重大損失。
日韓關係原本低迷,尹錫悅是美日韓三邊合作框架的主要推動者,三國領袖二○二三年在大衛營舉行峰會破冰合作,今年夏天簽署備忘錄,聯盟制度化;二○二三年美韓公佈「華盛頓宣言」,美國的核嚇阻延伸至朝鮮半島,尹錫悅同樣是幕後推手。
南韓戒嚴雖落幕,但效應持續。紐時報導,美韓軍方高階將領已暫停討論核嚇阻議題,石破茂原訂明年一月訪問首爾也恐受影響。