林佳龍推榮邦基金 藍憂變小金庫

外交部長林佳龍。(本報資料照片)

外交部基金錶格

大陸近年頻挖角我方友邦,但我方往往處於被動守勢地位,外交部長林佳龍上任後決心轉守爲攻,以「價值」、「同盟」、「繁榮」3大基礎推動外交,尤其首重「繁榮外交」,從過去「固邦」轉爲「榮邦」,期盼籌組榮邦基金,善用經濟優勢。對林佳龍提出設榮邦基金構想,國民黨立委王鴻薇質疑,邦交國愈來愈少,預算、基金卻愈來愈多,質疑又變成一個小金庫。

林佳龍10日在媒體茶敘時指出,臺灣外交目前處在最好時刻,也同時是最具挑戰性的時刻,配合賴清德總統在就職演說所提的價值外交與經濟日不落國,整合起來分爲相對應的「價值外交」、「同盟外交」、「繁榮外交」。

林佳龍着重從「固邦」到「榮邦」的經貿外交說明,經貿外交的3根支柱就是科技、資金與人才,讓人才走出去帶動當地經濟發展,讓該國政府有政績,我國企業有商機。

林佳龍以聖文森、聖克里斯多福、聖露西亞爲例指出,這些加勒比海島國都面臨氣候變遷、醫療、農業等挑戰,因此臺灣是透過農業計劃幫助他們,另外也在巴拉圭建立智慧醫療系統,協助友邦建設基礎軟硬體設施,但不只是去做工程,而是因應不同國家特色,去提供解決方案。

林佳龍表示,經貿外交已在中東歐基金展現投資成果,目前已經籌組新南向基金,未來也期待籌組「榮邦基金」。他強調,這不是一般援助,而是投資,「善用經濟優勢;確保國防守勢;發揮外交攻勢」。

外交部補充,正研議參考中東歐投資基金模式,成立以投資友邦爲目的地的榮邦基金,由專業基金投資公司執行與管理,以期更有效促進臺商赴友邦進行產業全球佈局,強化我與友邦產業供應鏈。

王鴻薇指出,目前對邦交國援助都有機構與程序在進行,現在又要弄一個體制外基金,而基金是由公務預算撥補,等於變相增加預算,且現在邦交國愈來愈少,預算、基金愈來愈多,這現象很奇怪,她質疑是否又變成一個小金庫。

淡大國際事務與戰略研究所教授李大中指出,基金使用應有績效評估機制,也需要受到立法院監督,確保投入有所成效;使用基金是一種外交戰略,但要有長期規畫,不能這個部長做,下一任就不做。