兩會建言｜全國政協委員曹鵬：建議成立“產銷一體化”平臺 推動跨行業金融創新試點

本報記者 李暉 北京報道

黨的二十大報告強調構建現代化經濟體系，增強產業鏈供應鏈韌性，中央經濟工作會議亦提出深化金融供給側改革以強化實體經濟支撐。在此背景下，供應鏈金融科技成爲破解中小企業融資難題、激發新質生產力的關鍵。

《中國經營報》記者日前獲悉，全國政協委員，京東集團技術委員會主席曹鵬針對2025年全國兩會準備的提案之一即圍繞“加強供應鏈金融一體化建設，助力中小企業發展新質生產力”。

曹鵬在接受記者採訪時透露，針對傳統的生產模式中，B端製造企業對C端消費需求的把握存在滯後性和盲目性，建議國家金融管理部門會同相關部門，推動建立統一的金融服務平臺，旨在實現企業端（B端）和用戶端（C端）之間的信息共享和金融服務無縫對接。

打通B端C端數據壁壘

今年2月，中國人民銀行、國家金融監督管理總局、最高人民法院、國家發展和改革委員會、商務部、國家市場監督管理總局六部門發佈《關於規範供應鏈金融業務 引導供應鏈信息服務機構更好服務中小企業融資有關事宜的通知》（以下簡稱《通知》）面向社會徵求意見。

《通知》明確提出進一步提升金融服務實體經濟質效，減少對中小企業資金擠佔和賬款拖欠，促進降低產業鏈供應鏈整體融資成本，實現上下游企業互利共贏發展。

曹鵬在日常業務和調研中發現，當前的供應鏈金融業務存在諸多卡點。“在傳統的生產模式中，B端製造企業對C端消費需求的把握存在滯後性和盲目性，無法獲得最新的消費趨勢洞察，也無法以消費數據快速改造生產。B端與C端的割裂阻礙了金融資源的有效流動與配置；科技與金融一定程度的脫節限制了金融科技在供應鏈金融中的深度融合；此外，供應鏈上游供應商與下游分銷商之間往往缺乏緊密合作。”他表示。

在曹鵬看來，通過供應鏈金融一體化，深度融合信息技術與金融服務，能夠實現供應鏈上下游企業資金流、信息流與物流的高效協同，有力推動中小企業發展。

基於此，他建議推動建立統一的金融服務平臺，旨在實現企業端（B端）和用戶端（C端）之間的信息共享和金融服務無縫對接。此外，支持建設“產銷一體化”數據平臺，打通生產端（B端）與消費端（C端）的數據壁壘，實現需求的精準匹配與資金的閉環流轉。

記者注意到，在上述《通知》中，即明確鼓勵金融機構更多采取直接服務方式觸達供應鏈企業，提升應收賬款融資服務質效，積極探索供應鏈脫核模式，利用供應鏈“數據信用”和“物的信用”，支持供應鏈上中小企業開展多類融資。

曹鵬向記者表示，“產銷一體化”數據平臺建議由國家金融管理部門會同相關部門主導建設，由產業鏈各環節企業廣泛參與，以實現平臺的開放普惠。

此外，曹鵬也建議鼓勵金融機構加大對金融科技的研發投入，特別是利用大數據分析技術對供應鏈中的交易數據、物流數據、企業信用數據等進行深度挖掘和分析。這將有助於實現對中小企業的精準畫像和風險評估，提高金融服務的效率和精準度。

他同時建議政府部門設立專項基金，支持金融機構開展金融科技研發項目，並聯合行業協會建立“產業數字風控聯盟”，推動金融機構與科技企業共建行業化模型，建立跨行業風險數據共享機制。

探索跨行業金融創新試點

記者注意到，隨着近年來供應鏈金融發展，目前包括銀行、核心企業和第三方供應鏈信息服務平臺都在牽頭建設相關信息平臺，這是否引發新的數據孤島也是業界長期以來的關切。

針對此，曹鵬建議業界可以建立起供應鏈信息共享機制。他向記者表示，供應鏈信息共享機制是圍繞產業鏈核心企業搭建起的機制，通過信息化手段實現供應鏈上下游企業之間的信息實時傳遞和共享，提高信息透明度和協同效率。通過充分挖掘和利用核心企業與上下游企業的數據，打破產業鏈各環節的壁壘，可以實現更加高效的產業協同和降本提效，同時惠及上下游的更多中小微企業解決資金難題。

“舉例來說，某集團的電視、空調等原材料上游供應商，就使用我們供應鏈金融科技的‘供貨貸’服務；此外，空調近百家下游經銷商，也使用了我們的採購融資方案，圍繞該集團，就實現了供應鏈上下游的高效協同。”他表示。

在曹鵬看來，這樣的供應鏈信息共享機制，藉助技術手段實現應收賬款的自動結算和資金流的快速流轉，可以建立供應鏈風險管理機制來共同應對市場風險、信用風險等挑戰。

此外，曹鵬在提案中也建議國家金融管理部門鼓勵金融機構和供應鏈核心企業將供應鏈金融服務從“內場”拓展到“外場”——實現跨行業、跨地區的資源整合和協同發展。

具體來看，他建議通過設立“跨行業金融創新試點”，構建開放協同的金融生態，推動內場和外場的聯動發展。並明確合作框架與風險分擔機制。通過金融機構和供應鏈核心企業與外部機構的合作，爲中小企業提供更加全面、多元化的金融服務，滿足其不同發展階段的資金需求。

（編輯：李暉 審覈：何莎莎 校對：翟軍）