兩會互動 詹志宏：對方已讀不回會處理

詹志宏23日在立法院備詢時表示，海基會跟海協會是簽有協議的，很多國人在大陸遇到事情需要協助，20多年來都會透過海基、海協的管道相互協助，到目前爲止，海基會、海協會的聯繫沒有中斷，「以去年來說，去年一整年我們給海協會去了972封信函，請他們協助相關事項」；他還舉例，海基會希望瞭解東航事故班機上有無臺灣民衆，上午傳真發出詢問，下午就看到國臺辦正式對外說明，「表示對方還是重視兩岸民間交流。」

過去陳水扁政府8年間，大陸海協仍發函我海基會41件信函，且當時兩岸還有完成春節包機協議等功能性談判。而蔡政府執政6年，兩岸對談指標的海基會接收海協函文數至今仍掛零。2016年政黨輪替後，海協會除一開始因傳真機設定問題曾有「誤發」信函紀錄外，目前仍是已讀不回。海基會秘書長詹志宏也說去年1月至今年2月，海基會主動函請海協會處理案件就達1086件。

知情人士指出，雖然未來海基會的傳真機仍難響起，但在涉及兩岸人民權益問題上，我方去函要求協處我方人民的事務，對岸仍會處理。就以「文書驗證」來說，程序是民衆在大陸各地涉臺公證處辦理後，核發公證書之公證處透過該省（區、市）公證協會以公文寄送所驗證文書副本予海基會，故需作業時間，至少約3周至1個月不等。

但若人民有特別急件需求，海基會基層與對岸對口單位彼此也有一定默契，對岸公證協會可透過傳真機直接將副本傳至海基會，即可省去等待寄送時間，人民就可快速在海基會完成所需文書驗證。這也是由於經常年往來，海基會承辦人與對岸公證協會對口承辦人其實彼此熟識，尤其如上海等兩岸人民往來較頻密的大城市更是如此。

據統計，2000年到2008年5月，8年間海基會發給海協會7069件信函，海協會僅回覆41件信函，除一些慰問外，基本上是中斷。而近6年來兩岸僵局則有過之而無不及。熟知兩岸人士指出，在中共總書記習近平相當堅持「底線思維」下，未來不用期待兩會復談及兩岸對話。