兩部門:開展城市更新示範工作,重點支持基礎設施更新改造
央廣網北京5月7日消息(記者門庭婷)5月6日,財政部辦公廳、住房城鄉建設部辦公廳聯合發佈《關於開展城市更新示範工作的通知》(以下簡稱《通知》),支持部分城市開展城市更新示範工作,重點支持城市基礎設施更新改造。
在支持範圍和申報條件方面,《通知》顯示,城市更新示範工作支持對象是地級及以上城市。2024年,每省(區、市)可推薦1個城市參評,首批評選15個示範城市,重點向超大特大城市和長江經濟帶沿線大城市傾斜,中央財政補助資金重點支持城市地下管網更新改造和污水管網“廠網一體”建設改造等。
示範城市需同時滿足以下基礎條件:建立推動城市更新工作的組織領導和協調工作機制,並制定示範城市建設工作方案;城市財力應滿足城市更新投入需要,地方政府債務風險低,不得因開展城市更新形成新的政府隱性債務;近年來未在住房和城鄉建設領域出現重大生產安全事故或重大負面輿情事件。
關於補助標準和支持範圍,《通知》顯示,一是中央財政資金補助標準。中央財政按區域對示範城市給予定額補助。其中:東部地區每個城市補助總額不超過8億元,中部地區每個城市補助總額不超過10億元,西部地區每個城市補助總額不超過12億元,直轄市每個城市補助總額不超過12億元。資金根據工作推進情況分年撥付到位。
二是資金支持方向。示範城市通過多種渠道籌集資金,系統化推進城市更新行動,統籌推進城市地下管網和綜合管廊建設、污水管網“廠網一體”建設改造、市政基礎設施補短板、老舊片區更新改造等工作,優化城市空間佈局,完善城市功能。
具體包括:城市地下管網更新改造。對城市燃氣、熱力、給排水、電力等城市地下管網實施更新改造,因地制宜推進城市地下綜合管廊建設,提升城市地下管網整體水平;城市污水管網全覆蓋樣板區建設。對污水處理管網按照“廠網一體”的模式進行更新改造,提升污水收集處理效能。
以及市政基礎設施補短板。對生活垃圾分類、綜合杆箱、物流設施等市政基礎設施進行提升改造,補齊城市基礎設施短板弱項;提升城市綠地服務功能,推進口袋公園建設和綠地開放共享;老舊片區更新改造。對歷史文化街區、既有公共建築、公共空間等進行節能降碳等提升改造,持續改善建築功能和提升生活環境品質。實施城市功能完善工程,推進適老化適兒化改造,加快公共場所無障礙環境建設改造。
此外,示範城市要按照因地制宜、因城施策的原則,突出本次城市更新的示範重點內容,有針對性的解決制約本城市發展的問題,避免面面俱到、“撒胡椒麪”。同時,應與現有政策做好統籌銜接,具體項目上不得重複使用2023年增發國債資金、中央預算內投資、車購稅資金、超長期特別國債等其他渠道中央財政資金,防止交叉重複。
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