冷眼集/三大修法 哪一項違民主精神?
國民黨立委提案,調高現行罷免門檻與罷免連署應附身分證影本,綠營反對。圖/聯合報系資料照片
選罷法、憲法訴訟法、財劃法闖關成功,府院重話批評國會沒收、違背民主。但賴政府必須思考三個層次的問題,包括是否做到服從多數與溝通妥協的民主真諦、三大修法哪一項違反民主精神、爲何「青鳥」行動無法激起多數民意認同。
民主政治的核心精神是少數服從多數、多數尊重少數,而溝通與妥協也是政治的藝術。過去八年,民進黨仗着國會多數,輾壓在野黨;而今民進黨朝小野大,國會表決不敵藍白,但仍透過龐大的「行政力量」,推翻多數通過的法案,國會改革法案几乎全數條文被宣告違憲就是顯例;這與民主精神是否相違背,社會自有公評。
回到這次修正的三項法案,選罷法規定未來連署須附身分證影本,這是避免死亡連署、幽靈連署,過去民進黨立委也曾提案修法,何來違背民主、窒礙難行?
憲法訴訟法修法,未來違憲宣告的大法官人數不得低於九人,這項修法的關鍵,在於過去不論藍綠誰執政都會出現「藍色大法官」、「綠色大法官」;修法加嚴違憲審查同意門檻,就是避免少數「政治大法官」影響民主憲政制度的運作。
反對財劃法修正民進黨更是難以自圓其說,民進黨在野時不斷疾呼修法,如今國會多數修法,綠營跳出來反對、批評,民衆難以理解。
至於「青鳥」抗爭爲何不容易引發社會共鳴,原因是民進黨從上而下,都不斷刻意與青鳥「連結」,人民並不認爲這是單純的公民運動。這次立院審議法案,民進黨作爲執政黨,黨公職卻鼓動抗爭羣衆,試問若最後真的演變爲流血衝突,執政黨結合青鳥衝撞象徵民意殿堂的國會,這纔是對民主的最大諷刺。
在少數執政、朝小野大的現實困境中,從賴總統、卓揆到民進黨立委,都必須深思民主的核心精神到底爲何,若只是一味地「政治思考」、選擇持續對抗在野黨,未來的政局恐怕會更加動盪。
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