勞動部勞動力發展署長蔡孟良 用溫暖的心 解決缺工問題

勞動部勞動力發展署長蔡孟良圖／邱琮皓

站在臺上賣力地說明着解決缺工的就業方案，這是勞動部勞動力發展署署長蔡孟良過去一年多以來，最常被看到的模樣。他勇於任事，不管是遇到難解的服務業缺工、或者是開放製造業移工，總是能在政策收放間找到最有溫度的解決之道，更是勞動部在面對勞動力難題時的重要戰將。

蔡孟良的職涯，是從行政院勞工委員會職業訓練局外勞作業組開始做起，一路向上，2021年9月升任署長，至今已兩年多，爲勞動力發展署帶來許多新氣象。與他共事過的長官，皆對他讚不絕口，做事認真、有條理，主動積極，「事情只要交辦給他，就會獲得95分以上的高標準成果」；在同仁眼中，他則是一個嚴格但有溫度的長官，每一件與民衆的事情，都要求同仁要了解細節、掌握進度，甚至主動提出政策要有溫度，「每一項計劃都要真正讓民衆有感」。

在COVID-19疫情期間，臺灣面臨不少就業市場的問題，包括移工無法入境導致產業移工與社福移工制度受到挑戰，國內房市熱、廠商回臺建廠也加劇營造業缺工問題，甚至在疫情結束後，臺灣面臨近20年來最大的缺工潮，低門檻的旅宿業、餐飲業居然也高掛徵人廣告，哀嚎找不到勞工之際，也希望勞動部可以開放移工。

於是，蔡孟良與發展署同仁們幾乎沒有停歇的轉爲戰鬥模式，大刀闊斧地推出多項計劃，從主動媒合勞動力，到調整就業獎勵與僱用獎助，甚至搭配疫後條例，直接攜手跨部會進行擴大就業計劃，同步調整僱主端、勞工端。

面對國內少子化、高齡化現象帶來的勞動力問題，蔡孟良並不閃過，在製造業、營造業、長照、農林漁牧業的移工制度，他也在溝通後選擇適度開放。這也讓更多服務業大老闆開始疾呼「服務業也需要移工」。面對業者們排山倒海而來的聲音，他選擇扛下了這壓力，因爲在他心中還有一羣相對弱勢的勞工。

蔡孟良反問，「那些服務業都是我們二度就業婦女、中高齡及高齡勞動者最常就業的行業，如果開放了移工，那這些人該怎麼辦？」在推動政策、走向必要開放的同時，他仍心繫那些因爲家務、年齡、體力等因素，必須選擇有更多彈性的勞動者。

就像是發展署日前修正的服裝儀容整備服務計劃，是以關懷弱勢民衆在面試時的服裝儀容需求爲出發，但近十年沒有配合通膨調整，也是蔡孟良一句話、提醒同仁「我們是不是應該要做得更多」，因此提出檢討，讓補貼隨物價調整，更加發交通費與餐費，解決了第一線就服員常會自掏腰包補貼弱勢者的爲難、也增加了這些弱勢者主動讓就業站追蹤的意願。