賴清德:現行財劃法合穩定原則 藍提案中央恐財政失衡
民進黨主席賴清德今天在中常會表示,現行財劃法版本更符合財政穩定原則,國民黨提案,恐導致中央財政失衡。圖/聯合報系資料照片
藍綠針對財劃法,修法大戰持續。民進黨主席賴清德今天在中常會表示,現行財劃法版本更符合財政穩定原則,國民黨提案,恐導致中央財政失衡。
賴清德指出,根據財政部的試算,若以總預算3兆元爲基準,國民黨方案所主張的15%分配應約爲4500億元,但最終方案要求分配達6600億元,顯示出落差。此外,中央政府目前的實際資源配置已遠高於國民黨主張的25%,且每年撥出的2500億元一般性補助款也分配給地方。
黨內人士表示,若按國民黨版本進行分配,未來中央在扣除補助款後,將難以支應國防、外交及重大建設的支出,也可能影響災害補助能力。賴清德會中強調,現行版本相對穩定,希望各委員能慎重推動財政改革,保持中央和地方財政的平衡。
黨內人士說,中央政府實際分配給地方的資源已超越30%,包括每年約2500億的一般性補助款,約佔總預算的5-6%。關於國民黨團主張的「省政府稅收分配」應迴歸地方的論點。
黨內人士表示,隨着省政府事權已交由中央,許多原省立機構已轉爲中央管轄,例如省立高中和省立醫院等,因此若要將這部分收入重新分配至地方,相關工作也需一併轉移至地方政府。
黨內人士指出,若按照國民黨團版本,中央政府將失去約6600億資金,且若不調整現有補助款分配,可能會使中央政府的可支配預算縮減至7700億,難以支持國防、外交及重大基建支出;尤其在應對災害時,中央財政或無法維持現行的緊急救助能力。
黨內人士說,賴清德也曾在行政院長任內討論過「財劃法」修正,但考量中央財政承受力,當時中央最多隻能撥出約500億支持地方,因此並未推動至立法院。黨內人士補充,過去8年中央對地方的補助不斷提升,2024年將撥出達1兆1百億元,創歷史新高,多數地方政府的財政已顯著改善,甚至部分縣市稅收超出預期。
黨內人士表示,若進一步增加對地方的分配,恐導致執行能力不足及預算浪費問題。正因如此,行政院認爲現行財劃法制度相對穩定,民進黨呼籲立委在財政改革上審慎考量,秉持穩定和務實原則,避免中央與地方財政平衡受破壞。