精準度不足…還稅於民惹議 財部:預算編列擬導入AI
依財政部統計,過去五年除2020年是短收,其他年度都是超徵,其中2017到2019年的超徵金額都少於千億元。但2021年超徵額達4,330億元,財政部先前預估,2022年超徵額也會超過4,500億元。
其中,2021年超徵部分大多來自「證交稅、營所稅與營業稅」,特別是證交稅增長達82%。至於2022年超徵則以「營利事業所得稅、綜合所得稅與營業稅」佔大宗。財政部指出,以2022年營所稅預算來說,是在2021年年初就開始編列,且編制時已把數據拉到比2021年的實徵額還高,可是沒想到上市櫃公司營收和獲利「實在是超乎預期」,財政部也意料不到。
財政部強調,預算主要都是依國際情勢、經濟成長率和企業預估獲利等數據盤基礎來編列,但編列當時的數據,到後來概算、和立院溝通、立院通過 再到執行,時空背景可能都出現很大落差。
財政部也首度透露,未來除會更廣泛且即時蒐集數據,導入AI也有助提高預算編列精準度。但財政部也提醒,目前國際情勢仍充滿變數,如果把預算數訂得過高,屆時無法達標,政府負債就會增加,這部分也一直在和立法院溝通。