京津冀“新春第一會”聚焦：經濟、營商環境、科技創新與協同發展

蛇年春節後首個工作日，京津冀三地分別舉行“新春第一會”，提出新一年發展目標。一年之計在於春，“新春第一會”的重點工作安排，往往對全年具有指向意義，今年是“十四五”規劃收官之年，也是爲“十五五”良好開局打牢基礎的關鍵之年，各地方“新春第一會”釋放的信號更加值得關注。

細看京津冀三地“新春第一會”提出的今年“任務清單”，高質量發展、“開門紅”、營商環境、科技創新、協同發展、聚焦民生等成爲三地“新春第一會”的主要議題，三地政府重點提及了相關內容並作出了部署。

確保一季度“開門紅”，全力推動全年經濟開好局、起好步

一季度是全年經濟的風向標，實現“開門紅”對於穩預期、提信心、增動能至關重要，也將推動全年經濟開好局、起好步。

在“新春第一會”上，北京市委書記強調，要紮實推動高質量發展，確保一季度“開門紅”，確保全年目標任務順利完成，確保“十四五”規劃圓滿收官。要看到任務十分艱鉅繁重，必須只爭朝夕、真抓實幹，盯住每個季度，抓牢每個指標，以釘釘子精神抓好各項任務落實。要堅持穩中求進、以進促穩，推動經濟發展邁上新臺階。用足用好“兩重”“兩新”等一攬子增量政策，充分激發經濟發展的內生動力。全方位擴大消費，加強文商旅體融合，創造多元化消費場景。積極發展服務性消費，增強城市煙火氣。着眼補短板、調結構、增後勁、惠民生、擴大有效投資，鼓勵和帶動民間資本參與科技創新等重大項目建設，各區要因地制宜拿出務實舉措。

天津市委書記指出，要只爭朝夕、奮發進取，紮實做好當前經濟工作、全力推動一季度“開門紅”。用足用好中央存量政策和一攬子增量政策，切實增強政策的綜合效應、疊加效應、協同效應。服務推動企業復工復產，瞄準重點企業、重點行業，主動走訪、摸排情況，幫助解決實際問題。持續鞏固產業向好態勢，突出抓好重點產業鏈，加強分析研判、跟進推動。全方位擴大消費需求，穩住大宗消費，壯大新型消費，大力發展服務消費。千方百計抓好項目投資，加大項目謀劃儲備力度，推動落地項目快開工、開工項目快投產、投產項目快見效。

河北省委書記指出，現在已經進入2月份，各級各部門要堅持幹字當頭，強化時不我待的緊迫感，提振幹事創業的精氣神，增強搶抓政策機遇的敏銳性，加緊推進項目建設，精準發力提振消費，紮實做好春耕備播、安全穩定等工作，確保一季度“開門紅”。

科技創新成爲促進全年經濟發展的“金鑰匙”

實現一季度經濟“開門紅”乃至全年經濟實現高增速的核心，便是大力發展新質生產力，全面深化改革和科技創新。

北京市委書記指出，要全面深化改革創新，推動經濟高質量發展。要大力發展新質生產力，增強經濟發展新動能。強化國家戰略科技力量，集中攻克“卡脖子”技術。統籌推進教育科技人才一體發展，切實把創新優勢轉化爲發展效能。大力建設中關村世界領先科技園區，提升“三城一區”創新發展能級。持續加大戰略性產業支持力度，圍繞未來產業建立長期投入機制。加快建設全球數字經濟標杆城市，推動數字經濟和實體經濟深度融合，支持新業態新模式創新發展。

天津市委書記表示，要加強精準施策，強化抓增量思維，以產業煥新帶動科技創新支撐城市更新，以做優增量推動盤活存量有效提升質量，聚焦重點產業和關鍵核心技術加強自主創新，大力發展生產性服務業，加快傳統優勢產業轉型升級，壯大戰略性新興產業，提升未來產業競爭力，在持續推動新質生產力發展中塑造新優勢。

河北省委書記指出，要培育發展新質生產力，抓住用好雄安新區建設和京津冀協同發展機遇，加強產學研深度融合，加快轉型升級步伐，推動產業集羣發展，做大做強各市主導產業和縣域特色產業。

不斷改善營商環境，充分調動企業發展積極性

除了科技創新，持續優化營商環境也是“新春第一會”的一個重點。持之以恆把營商環境營造好、維護好、發展好，將充分調動企業發展積極性，有力地促進經濟持續回升向好。

北京市委書記指出，要持續優化營商環境，暢通市場大循環。深化要素市場化配置改革，暢通資本、數據、技術等要素流動。深化營商環境改革，深入推進“高效辦成一件事”改革，不斷增強企業辦事便利度。拓寬企業融資渠道，支持北交所發展壯大。堅持擴大高水平對外開放，發揮“兩區”優勢，穩步擴大制度型開放，辦好“四平臺”等標誌性活動。進一步便利出入境、出行、支付、通信等，建設宜業宜居宜遊的國際化城市環境。

河北省委書記強調，營商環境沒有最好，只有更好。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結果導向，持續改善營商環境，爲高質量完成“十四五”規劃目標任務提供有力保障。要進一步加強要素保障，着力解決融資難、融資貴問題，切實緩解企業用人用工結構性矛盾，以創新的機制和辦法增強民間投資活力，充分調動企業發展積極性。

天津市委書記表示，要更加註重質效，集中抓好重點領域改革攻堅，推動通道型、平臺型、海洋型、制度型、都市型開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

縱深推進京津冀協同發展，形成互利共贏的發展新格局

京津冀協同發展是涉及京津冀三地發展的一項重大區域發展戰略，目前京津冀三地已經形成了目標同向、措施一體、優勢互補、互利共贏的發展新格局。

北京市委書記指出，要縱深推進京津冀協同發展，加快建設現代化首都都市圈。接續實施疏解整治促提升專項行動，全力支持雄安新區規劃建設，深入落實城市副中心控規和高質量發展意見。抓好首都都市圈規劃落實，深化三地協同創新和產業協作，加強交通、生態、公共服務等領域共建共享。

天津市委書記強調，今年要以推進京津冀協同發展爲戰略牽引，把高質量發展“十項行動”放在京津冀協同發展全局中謀劃思考、找準抓手，立足“一基地三區”功能定位，加快推進區域一體化、京津同城化，唱好京津“雙城記”，在持續推動“十項行動”上取得新進展。

不斷優化公共服務，持續增進民生福祉

堅持人民至上，持續增進民生福祉，是高質量發展的內在要求。

北京市委書記強調，要堅持人民城市爲人民，持續增進民生福祉。優化公共服務供給，通過民生改善拓展內需增長新空間。積極促進高校畢業生等重點羣體就業，持續擴大優質教育資源覆蓋面，繼續深化三醫聯動改革。織密扎牢社會保障網，提升生態環境品質，加強超大城市治理，系統謀劃、穩步推進城市更新，激發社會發展活力，完善羣衆參與治理的機制，弘揚崇德向善社會風氣。

天津市委書記指出，要着力辦好民生實事，實施好20項民心工程，持續做好供熱、交通安全、春季流感防治等工作，更好保障羣衆基本生活。

新京報貝殼財經記者 張曉翀 編輯 陳莉 校對 穆祥桐