經濟日報社論／挺半導體前進印度 須防後座力

半導體示意圖。 圖／聯合報系資料照片

由於全球地緣政治的變化，美國積極尋找中國以外的替代地點，進行半導體供應鏈的外包，其中又以印度最爲積極，近日印度宣佈最大的半導體投資案，就是力積電參與的百億晶圓廠，繼替蘋果代工手機之後，印度又要涉足半導體，勢必對臺灣構成威脅。

印度政府於2022年公佈半導體發展計劃後，開始鼓勵外資及本土大型企業投資半導體，當局承諾，爲任何獲批准的計劃承擔半數成本，起初設定的補貼上限爲100億美元，莫迪政府展現出大雄心。

其實印度早在1980年代，就試圖發展自主的半導體產業鏈，1984年印度政府出資成立半導體制造公司SCL，迅速升級至0.8微米，技術與同一時期的臺積電（2330）、聯電（2303）差距不大，但在政府補助不足、對手迅速崛起等重重因素下功敗垂成，並在2005年轉型爲研發機構。

水電基礎建設對半導體產業發展來說極其重要，但讓半導體業者詬病的是，過去印度沒有政府支持，基礎設施也並不理想，缺電更是普遍現象。然而現在除了強勢政策激勵配合之外，印度的優勢還包括龐大的市場需求，印度半導體市場在2021-2026年間的累計消費量將達到3,000億美元，有望成爲全球第二大半導體市場。

尤其現在印度與國際大廠合作，有望縮短印度發展半導體產業的學習曲線，單位生產成本會隨着工廠生產經驗的提升而大幅下降。

至於人才，過去印度人才培養多集中在數學軟體方面，但近年開始大量培養工程專業，預計每年會有超過50萬的學生畢業，而且還自海外挖角高階領導人才，譬如有「印度張忠謀」之稱的塔克爾（Randhir Thakur ）。他曾經擔任英特爾晶圓製造業務IFS（Intel Foundry Service）總裁，IFS就是英特爾用來和臺積電、三星比拚的晶圓代工業務，之前還在美國應用材料擔任執行副總裁，可說半導體供應鏈上下游，從設備、晶片製造到設計都涉獵過。

經過總理莫迪親自勸說，塔克爾2020年被塔塔集團網羅回國發展，以海歸資深半導體大老之姿，掌舵成立新公司塔塔電子，他在2022年，曾和英特爾執行長季辛格一起見過莫迪，討論如何在印度發展半導體業。

印度政府今年2月底宣佈，將同時投資三家半導體工廠，總金額高達152億美元，三家工廠都將在100天內開始建廠，印度期待通過建設這三家半導體工廠，創造2萬個高科技職位和6萬個間接工作崗位。

除了兩家半導體封裝組裝廠之外，投資最大的就是塔塔電子與臺灣的力積電合作，在莫迪的故鄉古吉拉特邦，打造印度第一座12吋晶圓廠，計劃製造用於電動汽車、通信、國防產業等的28奈米半導體，預計在明年底推出第一批國產晶片，每月可望生產5萬片晶圓。

據力積電董事長黃崇仁透露，這個投資案是受蔡總統請託而去的，採取臺灣晶圓代工業海外授權的模式，不參與投資，不必負擔該廠盈虧與折舊，未來只收技轉權利金，由於這是三家新廠中投資規模最大的。大家關心的是，臺灣協助印度興建晶圓廠，會不會授人以柄，將來回過頭與臺灣競爭？過去力積電赴中國大陸與合肥市政府合作設立晶合國際，代工生產驅動IC等面板用晶片，但晶合壯大後反回頭搶了力積電訂單，適足以爲戒。

以目前印度積極搶進國際市場的態勢，臺灣是要小心的，去年塔塔收購蘋果供應商緯創（3231）的印度工廠，該集團在南印度經營國內最大的智慧手機組裝廠，建廠成本超過7億美元，成爲首家打入蘋果供應鏈的印度企業、iPhone第四大代工廠，成爲前車之鑑。

這次還是蔡政府基於臺印邦誼，開放10萬名印度勞工，又鼓勵臺灣半導體廠技術轉移，最後印度未必能夠取代臺灣獨佔的高階晶片市場，但是侵佔中低階晶片市場，卻是一定的。