金觀平：積極培育新的就業增長點

就業，一頭連着經濟大局，一頭連着民生冷暖。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》要求“健全高質量充分就業促進機制”，日前發佈的《中共中央國務院關於實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》提出“增強現代化產業體系就業協同性”。可見，推動經濟社會發展與促進就業協調聯動具有重要戰略意義。

促進高質量充分就業，是新時代新徵程就業工作的新定位、新使命。“充分”意味着量的擴大，就是要想方設法創造更多就業機會、千方百計擴大就業容量；“高質量”意味着質的提升，就是要進一步增強就業的適配性穩定性，維護勞動者權益，提供更加可靠的社會保障。

解決就業問題，根本要靠發展。近年來，我國數字經濟、新能源、新材料等新興產業蓬勃發展，人工智能、低空經濟、生物製造等未來產業蓄勢待發，在這些領域，新職業不斷涌現並創造着大量的就業需求；技術進步更新了傳統工作崗位，企業用工從勞動密集型向技術密集型轉變，爲勞動者提供了更好的就業選擇。

推動現代產業發展與就業良性互動，使高質量發展的過程成爲就業提質擴容的過程，必將極大釋放經濟活力，同時也是解決當前結構性就業矛盾的關鍵舉措。

增強現代化產業體系就業協同性，要注重從供需兩端發力。把握技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級趨勢，因地制宜發展新質生產力，以科技創新、產業創新融合催生新動能，努力創造含金量更高、驅動力更大、引領性更強的高質量就業崗位，帶動未來崗位需求的突破性增長；在構建現代化產業體系中優先支持吸納就業能力強的產業和企業，在推進動能轉換中培育新的就業增長點，推動重大政策、重大項目、重大生產力佈局創造更多就業機會；着力推進產業帶動就業，緊盯勞動者素質提升，緊扣不同產業的勞動力需求，暢通教育、科技、人才的良性循環，加快塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分佈合理的現代化人力資源。

增強現代化產業體系就業協同性，需要各項政策的匹配跟進。各項政策導向各有側重，落地實施卻又環環相扣，沒有哪一項政策可以單兵作戰，都需要統籌謀劃、有的放矢、增強合力。只有增強各項政策的取向一致性，推動財政、貨幣、投資、消費、教育等經濟社會政策與就業政策協同聯動，提高發展對就業的帶動力，才能在統籌兼顧中增強整體效能，在加快建設現代化產業體系的過程中促進高質量充分就業。

當前，我國就業形勢保持總體穩定。各地區各部門結合實際情況，繼續加快推動相關舉措落實落細，進一步提高政策措施的針對性、有效性，儘早讓政策預期效果充分釋放出來，將是接下來工作的重中之重。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）