禁伐補償3萬變6萬 吳思瑤怒轟:藍白立委閱讀障礙嗎?

吳思瑤。(本報資料照片)

藍白在立法院杯葛總預算案審查,理由之一就是原住民禁伐補償預算沒有編足,立法院長韓國瑜將於17朝野協商解僵局。民進黨團幹事長吳思瑤今搬出《憲法》、《預算法》、《財政紀律法》、《財政收支劃分法》相關規定,怒批藍白立委閱讀有障礙嗎?原住民禁伐補償從3萬變6萬,已經在法律當中增訂固定經費額度,不論誰執政都要依法依憲執行財政紀律相關法規。

吳思瑤表示,韓國瑜17日即將針對總預算是否能交付審查,召開協商,民進黨團樂見也期待,會努力提出在合法合憲的基礎上,能夠得到共識的解方。

吳思瑤說,「立法院對於行政院所提預算案,不得爲增加支出之提議」,《憲法》70條明明白白,藍白立委閱讀有障礙嗎?立法院可以刪預算、砍預算,但不得爲增加支出之提議;《預算法》第 91 條也規定,「立法委員所提法律案大幅增加歲出或減少歲入者,應先徵詢行政院之意見,指明彌補資金之來源」,都是爲了控管財政,不會癱瘓財政。

根據《財政紀律法》第 5 條「中央政府各級機關、立法委員所提法律案大幅增加政府歲出或減少歲入者,應先具體指明彌補資金之來源。」第 7 條也規範「各級政府及立法機關制(訂)定或修正法律、法規或自治法規時,不得增訂固定經費額度或比率保障,或將政府既有收入以成立基金方式限定專款專用。」

吳思瑤強調,《財政紀律法》2019年完成修法,在野黨立委提出過去歷史案例,很多都還沒有《財政紀律法》立法,原住民禁伐補償從3萬變6萬,這就是違反財政紀律法第7條,因爲立委已經在法律當中增訂固定經費額度,非常清楚。

吳思瑤說,《財政收支劃分法》第 38-1 條也是同樣再次闡述,各級政府、立法機關制(訂)定或修正法律或自治法規,需增加財政負擔者,應事先籌妥經費或於立法時明文規定相對收入來源,不論誰執政都要依法依憲執行財政紀律相關法規。

吳思瑤說,非常遺憾,黃一半、黃半仙又來了,黃國昌永遠事情只講一半,指鹿爲馬、顛倒是非,黃國昌指出綠能你不能,他說2011年老農津貼提高是民進黨立委提案,但是行政院也有提出版本,這是行政、立法協商共議有共識修法,當時老農津貼由6000提升到7000元,社會有高度共識,執政黨國民黨從農委會到行政院都發布新聞訊息,認爲修法符合公平正義,提升老農津貼是合理財政負擔、合法修訂,更合乎憲政權力分立原則。

吳思瑤表示,這次原住民禁伐補償從3萬元提升到6萬元,漲幅100%,排擠更多原住民族照顧預算,光是禁伐補償達52億元,佔原住民族整體預算4成,政院多次闡述支持調整,3萬到4萬是合理數字,3萬到6萬就超乎國家負擔,因此迄今沒有行政院版本。

吳思瑤批評,黃國昌永遠見樹不見林,只講一半誤導輿論,行政院已經想方設法照顧原住民預算,今年原民預算增加12%、高於國家預算增幅9%,照顧原住民預算達178億元,史上最高,不要誤導社會、製造對立,希望朝野協商能夠獲得大家都能接受的合理方案,合理解決。

民進黨團書記長蔡易餘表示,2011年財政紀律法還沒三讀,當年老農津貼,民進黨提案6000到7000元,包括國民黨很多立委有提案,經過跟行政院溝通,在遵守財政紀律前提下,提出院版並設有排富條款 。如今藍白違反財政紀律,不斷醜化行政院,批評行政院跟民進黨對原住民不夠好,完全是顛倒是非。