講政治也重技術 福建從政治窪地變高地

大陸全國人大12日決定4位副總理和5位國務委員人選,在當選後由中共中央政治局常委丁薛祥帶領進行憲法宣誓。(中新社)

大陸12日決定副總理、國務委員及各部委首長人選,學者分析,3位副總理具備理工、經濟的技術官僚背景,也有多位人選具有「福建經驗」,福建從以往的政治「窪地」變成高地;學者指,習近平的用人爲大陸官場帶來新的啓示,也有考慮到「傳幫帶」(老手傳授經驗、技能給新手)的權力傳承和執政穩定。

銘傳大學兩岸研究中心主任楊開煌12日受訪表示,在中共二十大與中央經濟工作會議召開後,大陸的政治方針已經非常清楚,頭等重要工作就是要加快疫情之後的經濟復甦,及繼續與美國鬥爭,所以此次人事安排並不出乎意料。

致理科技大學國際貿易系副教授張弘遠分析,由於大陸新任國務院總理李強沒有豐富的中央治理經驗,外界擔心其國政處理能力,而新屆國務院人事結構中,部長們多有經驗,意味着大陸國家主席習近平設計人事命令時,有考慮到「傳幫帶」的權力傳承和執政穩定。

張弘遠分析,大陸國務院副總理中,丁薛祥、何立峰是習近平眼皮子底下培養出的人才,屬政治任命;張國清、劉國中則具有技術官僚背景、是「幹實事」的。因此國務院副總理的人事安排,兼顧政治與技術的權力分配、平衡。

至於人行行長易綱續任,張弘遠指出,這意味着人行改革過程中,中共中央肯定其對貨幣政策的把控,他認爲大陸目前的貨幣政策與金融政策問題很大,必須由具經驗者把關。楊開煌則認爲,應是預防美國下一波金融戰。

此次人事安排的另一焦點,是具有「福建經驗」的人士偏多。包括新任副總理何立峰、發改委主任鄭柵潔,退役軍人部部長裴金佳、公安部部長王小洪等。

楊開煌指出,福建從以往的政治「窪地」變成高地,他直言,在政治上用自己熟悉的人是「常態」,但也可觀察到習近平的用人已經不論年齡、派系,而是把政治、品格擺在第一位,關鍵在於幹部對社會主義、共產黨的忠誠度及其個人品行。他直言,這爲大陸各地的官場帶來新的啓示,也讓當前中共派系的競爭不同過往;張弘遠也指出,這顯示習近平對早年在福建培養出的親信有更深的信任感。