健保停復保 12月23日走入歷史

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實施近30年的健保停復保規定，即將走入歷史！憲法法庭2年前判決停復保違反法律保留原則，若不修《健保法》，12月23日就會失效。衛福部已決定不修法，讓停復保失效，自12月23日起，所有國人，不分身分，不管有無出國，都需續繳保費。而失效期前已申請停保者，可繼續停保，但一入境就復保，不溯及既往追討保費。

全民健保1995年開辦時，即推動停復保規定，目前僅出國6個月以上、失蹤6個月內者適用，前者是一入境就自動復保，後者是尋獲後立刻復保。然而，該作法卻衍生出許多爭議。

例如「一入境就自動復保，不知情下積欠保費」、「買得起機票的人可停保，買不起車票的失業窮人不能停保」、「駐外人員享特權，返臺洽公不會被自動復保，即便復保後再停保，也不必補繳3個月保費」等。而旅外國人出國停保，有需要時再回臺復保，使用健保資源看病，也常引起在臺國人的不滿。

依健保署統計，國人回臺就醫，以牙齒疾病爲多。因國內醫療水準高、醫療費用低、不必久候，買機票回臺看牙，遠比在海外自費更划算。

距離憲法法庭所判的失效日期只剩1個月，衛福部決定讓停復保走入歷史，但也研擬過度措施。12月23日前辦理停保者仍可復保，出於信賴保護原則，不溯及既往，因此不會追討保費；12月23日以後，則不能再辦理停保，不論身分，所有國人都要持續繳保費，除非2年不回國遭除籍，或失蹤滿半年被退保，才能不繳費。

對此，臺灣醫務管理學會理事長洪子仁表示支持，只要是國民，本來就有繳保費的義務，這能讓全民健保的精神更完整。民間監督健保聯盟發言人滕西華指出，停復保取消後，旅外國人持續繳費，也能享有海外緊急醫療核退、家人代領慢箋寄藥的服務，但提醒衛福部留意「不溯及既往」與憲判有無衝突？對於已停保的國人，須讓他們知道這項新制，才能避免紛爭。

不過，消基會前董事長吳榮達認爲，新制影響範圍大，應慎重考量是否排除特定對象，如海外就學、就業者及外派人員。對於失蹤前半年仍要繼續繳保費，他認爲不妥，畢竟出現災難是不得已的情況，建議等到尋獲、發現仍然存活時，再進行追討。