加速深港金融規則“軟聯通” 深圳金融監管局助力粵港澳大灣區建設

6月19日，記者從國家金融監督管理總局深圳監管局（以下簡稱“深圳金融監管局”）瞭解到，深圳已成爲港資銀行聚集程度最高的城市。

這一數據體現出粵港澳大灣區金融市場互聯互通進程的提速。據深圳金融監管局介紹，該局堅持以“四新”工程爲引領，重點圍繞推進金融高水平開放，堅守屬地責任，與地方政府同題共答，爲推動粵港澳大灣區建設貢獻強大的金融力量。

記者發現，深圳金融監管局目前已從規則銜接機制、金融市場互聯互通、深港民生金融服務四方面助力粵港澳大灣區建設。

其中，規則銜接是粵港澳大灣區建設的重要一環。據悉，該局積極推動金融業開放政策在深圳落地落實，引進優質港資金融機構，建立粵港澳深四地保險監管聯席會議機制，跨境金融監管合作日益緊密。

數據顯示，截至目前，深圳共有17家港資法人銀行及分行，2家港資人身險分公司，4家港資全資控股保險中介公司。深圳外資銀行中，港資銀行的資產規模、存貸款、淨利潤佔比均超過七成，深圳已成爲港資銀行聚集程度最高的城市。

今年4月初，第二十三屆粵港澳深四地保險監管聯席會議在深圳前海召開，圍繞保險業高水平對外開放、四地保險市場互聯互通、跨境保險消費者權益保護等議題開展交流討論。

該局推動建立粵港澳深保險消費糾紛調解合作機制，形成《粵港澳深地區聯合開展保險糾紛調解工作合作備忘錄》，共同維護四地金融消費者合法權益。

金融市場互聯互通方面，該局配合推進“跨境理財通”業務試點、參與優化業務試點實施細則。數據顯示，截至2024年3月末，深圳地區25家試點銀行累計開立“跨境理財通”業務相關賬戶4.93萬個，跨境收付金額合計123.45億元，雙向投資產品交易額合計68億元。

針對保險市場，該局推動深圳保險公司聯動港澳保險機構開發跨境保險產品。據悉，目前累計備案8款跨境醫療險產品和59款大灣區專屬重疾險產品。深圳12家財險機構推出貨運險、健康險等42款跨境保險產品，10家財險機構開展跨境車險業務，其中1家實現“三地車險、一地投保”。

同時，該局協同相關部門穩步推進粵港澳大灣區保險服務中心落地前海，爲在大灣區內地居住或者工作、合法持有港澳保單的客戶提供保障型人身保險產品售後服務；協同深圳市委網信辦等部門探索制定銀行保險領域數據跨境傳輸安全管理“白名單”，穩妥推進粵港澳大灣區跨境數據流動。

在推動規則銜接、深化金融市場互聯互通之外，該局全力支持前海、河套重大平臺建設，“以點帶面”引領深港合作向縱深推進。

針對前海深港現代服務業合作區，該局制定支持“前海金融30條”實施方案等細化措施，協同人民銀行深圳市分行推動各項舉措落地實施；簡化前海自貿片區市場準入要求，減去保險機構備案環節、減少四類審批申請材料、壓減14個項目審批時限、減少規範性文件數量，優化前海營商環境。數據顯示，截至2024年一季度末，深圳銀行在前海蛇口自貿片區各項貸款餘額4838.50億元，同比增長8.91%。

針對河套深港科技創新合作區，該局抓好河套規劃的貫徹落實，組織深圳銀行保險機構開展“河套行”活動，用足用好政策紅利，會同地方政府部門推動搭建完善河套科技金融生態體系。

此外，該局聚焦大灣區居民關切的熱點難點問題，通過促進公共服務融通共享，提升兩地民衆獲得感、幸福感。協同市場監管部門、人社部門開展“深港通註冊易”“灣區社保服務通”等跨境政務一站通，港澳投資者可在香港部分銀行網點辦理深圳商事登記，銀行爲投資者提供資料代收代辦等服務，開展社保服務“跨境辦”，節省港澳居民“腳底成本”。

同時，該局聯合商務部門便利港人消費，以服務好港澳帶動提升服務好外國居民的能力。指導銀行機構在各出入境口岸增設窗口、增派人手、加強引導，優化信用卡開卡流程，推動在重點場所和重點商戶保留信用卡支付渠道，支持受理境外銀行卡，更好滿足香港居民和外籍來華人員支付需求。

“下一步，將在金融監管總局指導下，強化與省市各部門協作，集合各方資源和力量，全力推動金融支持前海合作區、河套合作區建設，堅定不移擴大金融業高水平對外開放，加速深港金融規則‘軟聯通’。”深圳金融監管局相關負責人表示。