積極增加居民收入 儘可能減輕稅費利息等負擔

證券時報記者 賀覺淵

中央財經領導小組辦公室原副主任楊偉民9月6日在第六屆外灘金融峰會“應對變化的世界”上表示，我國在“十五五”時期應建設“民生大國”，把提高居民收入和增加居民消費放在更高位置上。

7月30日召開的中共中央政治局會議提出，做好“十五五”規劃前期研究謀劃工作。在楊偉民看來，“十五五”規劃的前期研究工作中，應該深入研究民生問題。他強調，我國建設“民生大國”是堅持以人民爲中心發展的內在要求，是中國式現代化的應有之義，是經濟長期穩定增長的基本途徑。

如何建設“民生大國”？楊偉民認爲，主要是提高居民收入和增加居民消費。目前，我國面臨的需求不足問題主要是內需不足，內需不足主要在於居民消費不足。所以本輪擴大內需要以擴大消費爲着力點，把建設“民生大國”納入國家發展規劃，作爲國家重大發展戰略，促進各項政策協同。

楊偉民指出，擴大消費，短期政策支持是必要的，但從長期看，更要形成消費持續擴大的內生機制。“消費的背後是收入，收入的背後是就業。”他表示，要發展壯大民營經濟，着力擴大市場化就業。民營經濟是擴大就業的主體，擴大消費必須擴大就業，而擴大就業必須更加積極地發展壯大民營經濟。

楊偉民還指出，居民可支配收入佔國民收入的比重偏低，是消費佔總需求比重偏低的重要原因。2010年以來，我國基本實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步的“兩同步”目標，也實現勞動報酬在初次分配中的比重提高的目標，但對擴大消費更有直接意義的居民收入在國民收入分配中的比重卻是下降的。他建議，實行更加積極的增加居民可支配收入政策，儘可能減輕居民稅費、利息等負擔。