激發公衆力量，合力照亮食品安全“隱秘角落”

楊維立

針對媒體反映的“罐車運輸食用油亂象問題”，國務院食安辦高度重視，組織國家發展改革委、公安部、交通運輸部、市場監管總局、國家糧食和儲備局等部門召開專題會議研究，成立聯合調查組徹查食用油罐車運輸環節有關問題。對於違法企業和相關責任人，將依法嚴懲、絕不姑息。同時舉一反三，組織開展食用油風險隱患專項排查。調查處置結果將及時公佈。

國家有關部門迅速成立聯合調查組，體現了政府對於公衆關切的高度重視和積極迴應。接下來，如何開展調查和懲戒，怎樣防範上述問題的再度發生，也是公衆普遍關心的問題。

食品安全是企業的生命線，也是企業的道德底線。從媒體報道的情況看，部分食品企業並未守住起碼的分寸，對一些罐車司機用裝運煤制油的罐車直接裝運食用油的不法行爲，沒有嚴格把關遏止，造成食用油被殘留的化工液體污染等嚴重問題。

“罐車運輸食用油亂象問題”沒有及時暴露，究其原因有很多，其中之一是該問題藏在“隱秘角落”，包括消費者、執法者在內，非企業內部人員難以發覺。

食品安全是一個涉及生產、流通、消費多環節的複雜系統工程。千難萬難，勇於擔當就不難，照亮其中的“隱秘角落”，關鍵在於填補監管漏洞，壓緊壓實監管責任。對監管不力、失職瀆職，甚至徇私枉法者，依紀依法追責問責，以儆效尤，確保每個環節責任到人、落實到位。

從世界範圍看，對於危害公衆健康的食品安全問題，僅憑政府部門單方面查出來的很少，大部分是靠企業內部員工、同行企業、輿論監督以及專門機構或消費者的揭露。因此，照亮食品安全的“隱秘角落”，還需構建共建共治共享治理格局，建立健全內部人員舉報制度，鼓勵社會組織或個人舉報食品安全違法行爲，助力監管部門及時發現和控制食品安全風險，強化源頭治理，築牢食品安全防線。

揆諸現實，建立健全內部人員舉報制度，還有很多工作要做。比如，進一步暢通舉報渠道，細化舉報人保護程序，完善舉報激勵機制，提高獎勵金額標準，等等。通過多措並舉，讓舉報再無後顧之憂且能得到更多實惠，引導更多人挺身而出，爲依法維護食品安全貢獻力量。

今年2月，國家市場監管總局發佈《關於對食品生產經營企業內部舉報人舉報實施獎勵的公告（徵求意見稿）》，擬明確對食品企業內部人員實名舉報最高獎勵100萬元等舉措，並規定除物質獎勵外，還可予以通報表揚、發放榮譽證書、授予榮譽稱號等精神獎勵。這意味着，舉報事項一經查實，豐厚的精神和物質獎勵都將兌現。此舉具有鮮明的針對性和導向性，有助於調動內部知情人員的舉報積極性，以“四兩撥千斤”的方式，讓食品安全違法行爲原形畢露。

民以食爲天，食以安爲先。各地各相關監管部門應始終堅持以人民爲中心的發展思想，嚴格遵循“四個最嚴”（最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責）要求，以食用油風險隱患專項排查爲抓手，舉一反三、久久爲功，依法從嚴打擊危害食品安全違法犯罪。

同時，應積極推動共建共治共享，創造更加有利於輿論監督、社會監督的環境，進一步激發公衆參與熱情，擴大公衆參與度，合力照亮每一個“隱秘角落”，促進食品安全治理水平能力不斷提升，確保人民羣衆“舌尖上的安全”。