回顧兩岸貿易史

回顧兩岸貿易史圖╱本報資料照片

臺灣與大陸、美國貿易關係

1980~2000年受政治氣氛影響,業者明明是要把產品輸往中國大陸,但出口報關總是填香港,因此我國海關統計低估了對大陸的出口,爲此,國貿局以兩岸三地的海關統計相互勾稽估計對大陸的出口,每月發佈兩岸貿易統計。

■兩岸貿易統計可溯及1981年對大陸出口3.8億美元,1990年41.7億美元,2000年323億美元(海關填報僅44億美元),隨着兩岸貿易正常化,兩項統計拉近,2011年國貿局估842億美元,海關統計851億美元,次年兩岸貿易統計功成身退,長期比較亦可並計大陸及香港進行觀察。

今年七夕,大陸送來十幾顆飛彈做禮物,這是拜美國衆議院議長裴洛西訪臺之賜,除了飛彈,大陸還發布若干食品禁銷令,兩岸貿易已然蒙上陰影,臺海也空前緊張。

貿易是臺灣的命脈,我們常聽到有人形容景氣「外冷內熱」、「外熱內冷」,事實上,臺灣只要外冷,就不可能會內熱,想想,企業擴廠投資是因應國內需求嗎?自然不是,是爲了出口,因此連投資這些內需活動也是外貿所創造的。再如,外貿不好,生產必不好,加薪無望,消費何來動能?外貿之重要,於此可知。

過去半個世紀,臺灣不但出口內容改變,出口市場變化更大,1990年以前美國是我們最大的市場,對美出口比重直逼五成,隨着新臺幣匯率升值,兩岸擴大交流,在投資帶動貿易下,我國貿易版圖爲之鉅變。

2000年對陸出口超越美

依國貿局估計,1990年我國出口至大陸的金額只有41億美元,隨着投資帶動貿易,1995年升逾200億美元,2000年突破300億美元,並計香港,從2000年起對大陸出口比重升至24.4%,從這一年起大陸超越美國,成爲我國最大的出口地區。

此後20年,臺灣對大陸及香港出口比重逐年升逾40%,而對美出口比重則一路降至10%,40年來的變化非常之大,這主要是兩岸已形成供應鏈,在全球化生產活動裡已密不可分。此外,「臺灣接單、大陸出口」20多年來也爲臺灣獲取不少三角貿易,依主計總處估計,去年我們三角貿易淨收入高達354億美元,爲去年經濟成長率貢獻了0.5個百分點,莫以爲0.5是小數字,若沒有三角貿易,去年經濟成長率就達不到6%了。

最近幾年,隨着美中貿易戰,外貿又有一些變化,不過,總的來說,大陸仍是我國最大出口地區,也是最大順差來源,去年臺灣對大陸及香港的貿易順差首度超過1,000億美元,其對臺灣經濟成長貢獻之大,不言自明。

陸經濟影響爲美國的4倍

多數人都想問一個問題,對臺灣而言,如今到底是美國重要?還是大陸重要?從貿易來說,三比一,自然是大陸重要。此外,主計總處也曾估計,美國經濟成長每降1個百分點,臺灣會因此降0.07個百分點,如果是大陸降1個百分點,臺灣會跟着降0.29個百分點,大陸的影響是美國的4倍,孰輕孰重,雖兒童亦可知。

這些年美國力圖重組供應鏈,自川普以來美國接連對大陸加徵關稅,祭出雙反以削弱大陸出口競爭力,然而去年大陸出口的全球佔比升至15.1%,仍居第一,而臺灣對大陸出口比重仍高達42%,這兩項數據說明一件事,大陸對臺灣很重要,把臺海弄緊張了,對臺灣沒有半點好處。

須知,臺海緊張則航運緊張,航運緊張則貿易也緊張,貿易緊張則生產必緊張,生產緊張則勞工豈能不緊張?此理甚明,但願兩岸貿易史不致因裴洛西來訪而寫下一頁的哀歌。