華中金融圈丨武漢農商行原掌舵人“落馬” 在武漢農信系統工作長達43年

21世紀經濟報道記者王雪 武漢報道

3月26日，武漢市紀委監委官網公佈，武漢農村商業銀行股份有限公司（以下簡稱“武漢農商行”）原黨委書記、董事長徐小建涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受武漢市紀委監委紀律審查和監察調查。

武漢農商行相關工作人員向21世紀經濟報道記者表示，以官方通報信息爲準。

2022年6月，徐小建年滿60週歲，卸任農商行所有職務，已在該系統工作長達43年。

公開信息顯示，武漢農商行是由武漢市農村信用合作社聯合社改制而成。1979年8月，徐小建到武漢市農村信用合作社工作，曾任武漢市洪山信用社幹部、南湖分社副主任；武漢市洪山農村信用社副主任；武漢市九峰農村信用社副主任、主任；洪山區信用聯社黨委副書記、副主任；武漢市農村信用合作社聯合社副主任等職務。

2009年，湖北省提出農信社改制三年30家計劃，武漢市農村信用合作社聯合社率先改制，成爲全國首家副省級省會城市農村商業銀行。武漢農商行掛牌運營後，徐小建從副主任改任副行長，2012年8月被提拔爲行長，2016年1月再次升任爲董事長，主持黨委、董事會工作，並分管人力資源工作。

值得注意的是，徐小建在任武漢農商行領導崗位期間，正是該行大發展階段。2009年至2022年，該行資產規模從540億元增長到4129.72億元，增長超7倍。徐小建也曾在接受採訪時指出，2013年至2015年三年時間內，武漢農商行將由地方性銀行逐漸轉化爲區域性股份制商業銀行，實現跨區域經營，並三年內實現總資產等再翻一番。

然而，在總資產不斷增長的情況下，該行淨利潤不升反降、不良貸款率居高不下。2017至2019年，該行淨利潤由24.69億元降至16.39億元；不良貸款率分別爲2.20%、3.59%、2.78%。

細究發現，房地產業貸款投放是武漢農商行第一大貸款業務。2019年，該行房地產貸款餘額196.75億元，較上年末增加26.28億元，在總貸款中佔比13.03%；建築業貸款餘額190.23億元，較上年末增加22.75億元，在總貸款中佔比12.59%。兩者合計佔比25.62%，超過該行總貸款的四分之一。2022年，該行上述兩項貸款佔比合計共25.45%。

不得不提的是，該行因違規“輸血”房企、貸前調查不盡責、內部問責不及時等違法違規問題多次“吃罰單”。

2019年1月22日，湖北銀保監局披露6張罰單，武漢農商行認領5張，罰款115萬元，存在違規通過非標債券投資爲房地產企業融資；自營資金和理財資金未進行風險隔離、自營資金通過多項資管計劃承接本行理財資金投資風險；貸後管理不盡職，導致信貸資金迴流至借款人賬戶等違法違規事實。

2020年9月18日，湖北銀保監局披露15張罰單，再次劍指武漢農商銀，罰沒合計937.86萬元，並對多名責任人處以警告處罰。此次武漢農商行存在未按規定向監管部門報送關聯交易情況報告、違規向關係人發放信用貸款、重大關聯交易未按要求進行審批、貸款五級分類不準確、貸後管理不盡職導致貸款資金被挪用等21項違法違規事實。

徐小建曾在接受採訪時指出，要大力開展思想政治工作和思想道德教育，提高員工廉潔自律能力，避免金融案件的發生。與此同時，還要時常對重要崗位的人員開展思想政治工作，教育大家必須在工作中始終保持清醒的頭腦，堅持原則，遵章守紀，抵制住各種各樣的拉攏腐蝕，有效避免糖衣炮彈的襲擊。

今年1月，武漢市人民代表大會常務委員會發布公告：江岸區人大常委會決定接受徐小建辭去武漢市第十五屆人民代表大會代表職務。徐小建武漢市第十五屆人民代表大會代表資格終止，徐小建所任武漢市第十五屆人民代表大會財政經濟委員會委員職務相應終止。

公開資料顯示，2023年末，武漢農商行總股本59.98億股，在崗職工5100餘人，總資產4289.52億元，總存款3397.80億元，各項貸款2636.26億元；設立分支機構238家，在武漢市有210家，在湖北省內設立了咸寧、宜昌、黃岡3家分行，在湖北、江蘇、廣東、廣西、雲南、海南等6省（區）發起設立47家長江村鎮銀行。