湖北觀察丨湖北構建全產業鏈商業航天生態體系，企業落戶最高可獲2000萬元獎勵

21世紀經濟報道記者王雪 實習生朱奕臣 武漢報道

日前，湖北省人民政府辦公廳印發《湖北省突破性發展商業航天行動計劃（2024—2028年）》（以下簡稱“《計劃》”）明確指出，將圍繞火箭鏈、衛星鏈、數據鏈、服務鏈“四鏈”融合，構建“箭、星、網、端”全產業鏈生態體系，到2028年，建成具有全國影響力的商業航天創新發展高地。

具體來看，湖北省將從加速關鍵技術攻關轉化、發展壯大商業航天市場主體、延伸建強商業航天產業鏈條、營造商業航天發展良好生態等方面進行部署。

在加速關鍵技術攻關轉化方面，《計劃》明確，支持企業加大研發投入，落實企業出資用於基礎研究的支出100％稅前加計扣除優惠政策，按照分段定額方式，對商業航天高新技術企業研發投入增量給予最高100萬元補助；鼓勵企業建設研發機構，對3年內研發機構建設費用總計達到2000萬元以上的規上工業企業，給予最高500萬元補助；對新獲批國家技術創新中心、國家產業創新中心、國家制造業創新中心的，一次性補助建設經費不低於1000萬元。

同時，政策還鼓勵湖北省內航天企事業單位積極參與研發製造、檢驗檢測、數據應用等商業航天領域標準研製，探索開展星座系統應用與測試認證標準研究。對牽頭制修訂國際標準、國家標準和行業標準的單位，分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元獎勵，每家單位每年累計獎勵最高可達200萬元。

在發展壯大商業航天市場主體方面，湖北省將積極招引集聚龍頭企業。支持航天央企集團、民營頭部企業等經濟組織在鄂設立法人機構，按照企業一次性實繳註冊資本的2％給予獎勵，最高可達2000萬元。

爲推動商業航天高質量發展，《計劃》還支持企業實施以“智能化升級、集羣化發展、服務化延伸、綠色化轉型、安全化管控”爲核心的技術改造。爲激勵企業梯度躍升，對年度主營業務收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元的商業航天企業，分別給予最高100萬元、300萬元、500萬元、1000萬元獎勵，實行晉檔補差。

在延伸建強商業航天產業鏈條方面，《計劃》支持火箭衛星研發製造，對省內自主研製、成功發射的運載火箭，按照100萬元／發給予獎勵，每家單位（聯合發射獎勵牽頭單位）每年累計獎勵最高500萬元；對獲得業務主管部門頒發的無線電頻率使用許可和空間無線電臺執照的企事業單位，按照50萬元／份給予獎勵，每家單位累計獎勵最高200萬元；加速地面站網配套完善，對獲得業務主管部門頒發的無線電頻率使用許可和空間無線電臺執照的企事業單位，按照50萬元／份給予獎勵，每家單位累計獎勵最高200萬元。

《計劃》還聚焦流域綜合治理、智慧城市建設，鼓勵自然資源、應急、交通、農林、水利、生態、文旅、氣象、智慧城市等重點領域先行先試。《計劃》指出，“綜合項目示範引領作用，每年遴選發佈10個省級衛星應用示範項目，按照項目投資的20％給予建設單位補助，每個項目補助最高100萬元。”

在營造商業航天發展良好生態方面，《計劃》強調擴大合作交流範圍，對具有示範性引領性的商業航天領域論壇、學術年會等，支持其在鄂舉辦，並按照上年度活動費用的20％給予補助，每項活動最高100萬元。

與此同時，《計劃》強化財政金融政策導向，加強專項資金保障，支持商業航天高質量發展。“支持企事業單位爲整箭、整星等產品購買商業保險，按照保險合同費用的30％給予補助，每家單位每年補助最高500萬元。支持商業航天企業在境內外資本市場上市融資，給予最高500萬元獎勵。”

此外，《計劃》指出，未來湖北將按照“一中心、四基地”架構，打造以武漢爲中心，襄陽、宜昌、孝感、黃岡爲支撐，全省協同發展的商業航天產業格局。

“圍繞航天運輸系統及航天器、航天配套分系統設計製造，着力打造武漢國家航天產業基地、襄陽航天固體推進劑研發基地、宜昌航天動力基地、漢南衛星產業園；圍繞空間應用服務和商業航天新業態，着力打造國家地球空間信息產業化基地、武大科技園、光谷軟件園、未來科技城、黃岡航空航天產業園等一批航天特色產業園區，優先保障商業航天項目建設用地需求，聚集產業鏈上下游企業，加速形成規模效應。”《計劃》進一步表示。