喊話房地產企業！住建部重磅：今後拼的是高質量、新科技、好服務

3月9日下午3時，十四屆全國人大二次會議在梅地亞中心新聞發佈廳舉行記者會，邀請教育部部長懷進鵬、人力資源和社會保障部部長王曉萍、住房和城鄉建設部部長倪虹、國家疾病預防控制局局長王賀勝就教育、就業和社會保障、住房、醫療疾控等相關問題回答中外記者提問。

其中，住房和城鄉建設部部長倪虹在會上就如何構建房地產發展新模式，提出有三點：

第一，在理念上，要始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善“市場+保障”的住房供應體系，政府保障基本住房需求、市場滿足多層次多樣化住房需求，建立租購併舉的住房制度，努力讓人民羣衆住上好房子。

第二，在機制上，我想有兩點，一是建立“人、房、地、錢”要素聯動的新機制，也就是說從要素資源科學配置入手，以人定房、以房定地、以房定錢。抓手就是指導各地編制好住房發展規劃。二是完善房屋從開發建設到維護使用的全生命週期管理機制。這是一項系統性很強的工作。在供給方面，要改革完善商品房開發、融資、銷售等基礎性制度，有力有序推進現房銷售。在使用方面，要加快建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險等專項制度。

第三，在實施上，有兩個重點。一是規劃建設保障性住房，推進“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改造。這既是利民之舉，又是發展之計，也是轉型之策。規劃建設保障性住房，是完善住房制度和供應體系，重構市場和保障關係的重大改革，重點是拓展配售型保障性住房的新路子。“平急兩用”公共基礎設施建設，是統籌發展和安全、提高城市韌性的重大舉措，重點是平時用得着，關鍵時刻能用得上。城中村改造，是解決羣衆急難愁盼的民生工程，重點是要消除安全風險隱患，改善居住環境，促進產業轉型升級，推動城市高質量發展。去年國務院先後出臺了三個文件，今年重點就是抓開工建設、抓質量安全，儘快取得實實在在的成效。

二是下力氣建設好房子。住房發展，歸根到底，還是要讓人民羣衆住上好房子。什麼是好房子？不同面積、不同價位都有不同的好房子。我們將引導建築師精心設計好戶型，鼓勵企業研發好產品、好材料、好設備，我們也希望能夠多行業跨界協同，合力建造綠色、低碳、智能、安全的好房子，讓羣衆能夠住得健康、用得安全方便。

在新模式下，我希望現在的房地產企業看到，今後拼的是高質量，拼的是新科技，拼的是好服務。誰能抓住機遇、轉型發展，誰能爲羣衆建設好房子、提供好服務，誰就能有市場，誰就能有發展，誰就能有未來。

對於房地產，不能光看短期，還要看中長期。

倪虹表示，當前房地產市場在調整，穩定市場的任務依然艱鉅。但從我國城鎮化的發展進程看，從我國城鎮300多億平方米存量住房需要更新改造來看，房地產還是有很大的潛力和空間。

倪虹說，2023年，面對個別房企資金鍊斷裂，房地產市場調整的風險挑戰，在黨中央國務院堅強領導下，我們會同有關部門出臺了一系列政策措施，包括認房不認貸、降低貸款首付比例和利率、支持居民換購住房稅費優惠、指導地方政府因城施策、抓好保交樓等，可以說守住了不發生系統性風險的底線。

關於落實政府工作報告的部署，倪虹強調，將聚焦穩市場、防風險、促轉型，重點抓好3件事：

第一，穩市場，城市政府要用好調控自主權。房地產是不動產，房地產市場是以城市爲單元的市場，各城市供求關係有很大差異。我們強調要因城施策、精準施策、一城一策，就是這個道理。

現在已經充分賦予了城市調控自主權，城市政府就要編制好、實施好住房發展規劃，因城施策優化房地產政策，穩定房地產市場。

第二，防風險，一視同仁支持不同所有制房地產企業的合理融資需求。當前，房地產的難點是資金。好的企業有困難項目，困難企業也有好的項目。

爲此，倪虹表示，我們會同金融監管總局指導地方建立城市房地產融資協調機制，按照“一項目一方案”提出“白名單”，一視同仁支持房地產企業合理融資需求。目前，全國31個省份312個城市已經建立了這個機制，上報“白名單”項目約6000多個，其中82.8%是民營企業和混合所有制企業的項目。截至2月底，商業銀行已經審批貸款超過2000億元。

對於嚴重資不抵債、失去經營能力的房企，要按照法治化、市場化原則，該破產破產、該重組重組；對於損害羣衆利益行爲，依法堅決予以查處，讓他們付出應有代價。

第三，促轉型，讓人民羣衆安居樂業。去年11月，習近平總書記在考察上海新時代城市建設者之家時強調，城市不僅要有高度，更要有溫度，要讓外來人口進得來、留得下、住得安、能成業。