韓國重大轉變!正式進入“超老齡化”社會
12月24日,韓國內政部表示,65歲及以上人口比例已超過20%。
這一比例達到了聯合國對“超高齡社會”的定義。
僅7年零4個月的時間,韓國就從高齡化社會轉變爲超高齡化社會,超過了日本11年的紀錄。這標誌着韓國人口結構的重大轉變,以及日益嚴重的人口危機。
65歲以上人口增加
根據聯合國分類,65歲以上人口超過7%的國家即列爲“高齡化社會”,超過14%爲“高齡社會”,超過20%則是“超高齡社會”。
韓國65歲以上人口近年來逐年增加。2008年爲494萬人,占人口10%,2019年突破15%,並在今年1月達到19.05%。
截至本週一,韓國65歲及以上人口達到1024萬人,佔總戶籍人口5122萬的20.0%。其中,65歲以上年齡層女性人數爲569萬人,男性則爲454萬人。大都市和非大都市地區之間的差距也擴大了,大都市地區65歲及以上人口的比例爲17.7%,而非大都市地區爲22.4%。這一差距已從2008年3月的3.64個百分點擴大到2024年1月的4.7個百分點。
全羅南道該年齡段人口占總人口的27.18%,爲全國主要地區中最高。中心城市世宗市的比例最低,爲11.57%。在首爾,該年齡層佔總人口19.41%。
這種人口趨勢使韓國在老年人口數量方面與日本、德國和法國等國家處於同一水平。從高齡化社會轉變爲超高齡化社會,也凸顯出韓國人口結構快速老化所引發的危機。
20世紀80年代末以來,韓國的老年人口比例開始迅速上升。1990年,老年人口比例爲5.1%;只過了20年就達到了11%,再過15年就達到了20%。
根據韓國統計局的數據,如果這一趨勢持續下去,預計到2030年,老年人口比例將達到25.3%,到2050年將達到40.1%。
韓國人口迅速老齡化主要由預期壽命延長和出生率急劇下降共同造成。
在全球範圍內,韓國以長壽國家著稱。韓國經濟增長強勁,醫療衛生條件良好,居民血壓低於西方國家。
近年來,韓國人口平均預期壽命不斷延長。韓國《中央日報》今年早些時候曾報道,保險發展研究院編制的經驗生命表顯示,韓國女性平均預期壽命爲90.7歲,男性爲86.3歲。這與2019年的數字相比,分別增長了2.8歲和2.2歲。這是韓國女性預期壽命首次超過90歲。
生育率觸底反彈
與之相對應的,韓國的出生率下降到了史無前例的低水平。
2023年,韓國新生兒人數爲23萬人,創該國1970年開始統計該數據以來的最低水平。同時創下新低的還有總和生育率,爲0.72,其中首都首爾的總和生育率僅爲0.55。
根據聯合國定義,在沒有移民的情況下,總和生育率至少要達到2.1,才能維持世代更替水平。而在聯合國人口基金會的年度統計中,自2021年起,韓國的總和生育率已連續多年在主要國家排名中倒數第一。
專家表示,低結婚率和低出生率的雙重現象有多種原因,包括高昂的育兒成本和飆升的房價,以及衆所周知的激烈社會競爭、獲得高薪工作的難度。職業母親的雙重負擔是另一個關鍵因素,她們在維持事業的同時還要承擔大部分家務和照顧孩子。
當地時間6月19日,時任韓國總統尹錫悅宣佈“國家進入人口緊急狀態”,並表示將在全國範圍內啓動運營應對體系,直至低生育率問題得到解決。尹錫悅在會上稱,如果不扭轉韓國低生育率以及人口老齡化的趨勢,韓國的人口最終可能會滅絕。
韓國政府最近幾年採取了各種激勵措施,幫助和鼓勵家庭生育,比如增加新生兒的現金補貼,提高生育治療和卵子冷凍的補貼和托兒援助等。韓國已公佈計劃,成立一個新的人口對策單位,因應對其日益嚴峻的人口危機。
不過,韓國生育率已觸底或開始反彈。韓國今年的生育率或將迎來2015年以來的首次回升。韓國多個部門預計,今年的總和生育率將達到0.74,比去年的0.72有所回升。如果這一預測成爲現實,韓國總和生育率將實現9年來的首次增長。
此次生育率回升的主要原因是近年來出生人口和結婚登記人數的同步增長。在新冠疫情初期推遲結婚後,更多情侶選擇在2022年下半年至2023年上半年舉行婚禮。
據韓國統計廳數據,今年7月和8月的出生人口連續兩個月均超過2萬人,而8月的結婚登記總數達到1.7527萬對,同比增加20.0%。
今年11月底公佈的數據顯示,韓國9月份出生嬰兒數量創下近14年來最大增幅。9月份出生嬰兒共20590名,比去年同期增加1884名,增長10.1%。這是自2011年1月份出生人口增長10.8%以來的最大同比增幅。
該機構表示,今年三季度,共有61288名嬰兒出生,比去年同期增長8%。這也是自2012年三季度以來最大的季度增幅。
人口變化對經濟、勞動力市場和社會服務具有重大影響。
政府目前的努力能否達到預期仍未得知。預計到2067年,韓國人口將下降至3900萬,屆時人口年齡中位數將爲62歲。