海納百川》童子賢「全民情感」說 能翻盤錯誤的能源政策嗎（鍾重發）

賴清德總統邀請童子賢擔任總統府氣候變遷委員會副召集人，即將在8月初召開首次會議，或許和「核電」有關，備受輿論關注。（圖／本報資料照片）

總統府氣候變遷委員會即將在8月初召開，此會副召集人童子賢是和碩科技的董事長、工研院院士，他不但是臺灣半導體教父級的科技人，還是曾婉拒當今賴清德總統邀請擔任行政院長的獨特人物。因此吃瓜民衆普遍認爲，賴總統跳過行政院相關部會，在總統府設置氣候變遷委員會，並邀請童子賢擔任副召集人，或許和「核電」有關。

關於臺灣的核電，童子賢在受邀出席7月12日工商協進會時所發表「產業發展與世界局勢」的演講中說到：「未來如果核電廠需要體檢，希望用一個純粹科學、專業的流程和態度去檢驗，儘量減少其他方面判斷」和「臺灣核電廠基本上運行得很好，成本已經很低，40年來安全性也不錯，在國際核電廠安全評比也一直名列前茅。臺電在這方面管理得相當不錯，值得鼓勵。他只是惋惜，一個運作良好，以目前看重新投資需要幾千億元的設施，停下來有點可惜」。之後，童子賢即被反核團體貼爲「擁核派」。

雖然，童子賢在該演講中已再次清楚地提到對能源政策的看法，他表示核能是工具，不是用全力支持它或全力打倒它的信仰，全民對能源需求、對核能觀感仍然是他最在意的議題。他清楚的表示：「如果全民情感上不接受、身在民主社會，我會服從大家的決定」。只是童子賢並未指出，當今臺灣對核電廠去留的觀感的「全民情感」，是獲得多數選票當選的民選總統政府規劃？是獲得多數國會席次的立院決議？或是曾經全民直接民意投票的全民公投？因此，臺灣要不要核能的「民意」，到底誰能當代表？到底誰說了算呢！

蔡總統當家時，蔡總統兩任都獲得超過半數的絕對多數選票，因此說蔡總統能夠代表主流民意是說得過去的，所以反核的蔡總統可以以行政權將核四廠的燃料棒全都運離臺灣。蔡總統當家的時候，兩任的國會都是民進黨直接獲得過半數席次，因此說民進黨代表主流民意也說得過去，所以國會可以通過2025非核家園的相關法案，在2025年前陸續關閉臺灣的核能發電機組。也因當時的行政權與國會都是反核主張的，所以雖然通過了以核養綠的公投法案，但在行政與立法都怠惰下輕鬆地就拖過了兩年公投的效力期，直接的公民投票反倒不如行政與立法權了。

如今賴總統當家，在三組人競爭的大選中，賴總統僅獲得的是四成多的相對多數選票，因此若說賴總統主流民意似乎沒有那麼大的底氣。如今的國會組成，執政黨立委又是不過半的相對少數，因此更不能說是能代表主流民意，而且在法案的修訂與表決上都難做爲行政的護衛。又從近日立院通過國會改革法案與總統府、行政院、監察院等分別都向大法官提出釋憲案來看，此時最能代表民意的，到底是獲得直接民選的總統？或是間接民意賦予的國會多數立委？還是能夠釋憲的大法官？甚至是一羣羣熱血起飛的「青鳥」？

臺灣需要充足、穩定的電量提供，臺灣需要民衆能夠買得起的電價，臺灣不要光電板染指農田、魚塭，臺灣民衆不要用肺發電，這應該都已是所有臺灣民衆的共識。至於，臺灣要不要核能發電？似乎還有些爭議，因此童子賢提到由「全民情感」決定，只是能代表臺灣「全民情感」的是誰？依舊沒有結論！

（作者爲空大講師）

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