海納百川》讓太陽從西邊升起來的大法官（林騰鷂）

憲法法庭113年憲判字第9號判決宣佈藐視國會罪違憲。（圖／本報系資料照）

憲法法庭113年憲判字第9號判決宣佈藐視國會罪違憲後，民進黨前立委林濁水錶示，在一般國家扮演進步公共知識份子的「自由主義」學者，在臺灣當了大法官後突然集體奉行保守主義；相反的，由實務界出身的大法官集體補上，擔當了一個國家要正常，必不可或缺的公知角色，實在怪到極點，他說：「天地太顛倒翻了，太陽硬是從西邊升起來了」！

林濁水舉述許宗力在釋字585號的部分不同意書中，對立法院有歐美的完整國會調查權「礙難同意」；在2018年發表「大法官的司法積極主義如何形塑 臺灣的自由民主憲政秩序」，則對585號解釋讚不絕口，認爲該號解釋肯認立法院有歐美的完整國會調查權，是推動憲法進步；現擔任憲法法庭審判長，「用抽掉藐視國會罪的所有條文，讓調查權空洞化。很會玩，但是很不光明正大」！

又2016年立法院行使同意權時，多位留德大法官被提名人，都強調總統直選、廢了閣揆同意權後，「我國已經是總統制了」，但今任職大法官，則夥同大法官許宗力，不斷自我背棄，讓臺灣立法院離正常西方民主國家的體制愈來愈遠，國會體制成爲獨一無二的民主怪胎！

太陽硬是從西邊升起來，不只因爲國會體制成爲民主怪胎，而是憲法法庭也淪爲憲政怪胎！

雲科大科技法所教授吳威志爲文提問，司法院大法官組成憲法法庭，是依憲法第幾條？憲法規定的審理案件範圍怎麼包含了「裁判憲法審查案件」？原本「會議形式」轉變爲釋憲程序的「審判形式」、「訴訟形式」，這是憲法規定的嗎？吳威志教授認爲，大法官只有憲法第七十八條「解釋憲法、統一解釋法令」之權，不能容許違憲擴張到憲法第七十七條的「審判權」！

又當前大法官制度之扭曲，在於人選的資格與提名規定，過時粗糙，容易被缺乏憲政價值與義理的總統恣意操弄，如賴清德所提大法官名單，酬庸意味濃厚。特別是提名幾十年來，都在政治圈打滾，曾任賴清德競選總統總部主委的姚立明，爲大法官兼司法院副院長，最爲離譜！

姚立明沒有著作升等教授，完全不符合司法院組織法第4條第一項第四款資格！賴清德卻以司法院組織法第4條第一項第六款：「研究法學，富有政治經驗，聲譽卓著者」之資格，提名姚立明爲大法官，濫用那個威權戒嚴時期，當權者恩寵親私、操控司法的不當條款，完全背離現時憲政民主的要求！

筆者月前與曾任大法官，也是多數現職大法官的民法老師通上電話，他憂心的表示，現在退休的大法官已有數十人，制度缺失日漸明顯。果不其然，憲法法庭113年憲判字第9號判決，讓我們看到，讓太陽從西邊升起來的大法官！（作者爲東海大學法律系退休教授）

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