國務院批覆同意《重慶市國土空間總體規劃（2021—2035年）》

近日，國務院批覆同意了《重慶市國土空間總體規劃（2021—2035年）》（下稱《規劃》），到2035年，重慶市耕地保有量不低於2664.00萬畝，其中永久基本農田保護面積不低於2064.00萬畝。

文件指出，重慶市是直轄市之一，我國重要的中心城市，國家歷史文化名城和國際性綜合交通樞紐城市。《規劃》實施要堅持以人民爲中心，統籌發展和安全，促進人與自然和諧共生，發揮全國先進製造業基地、西部科技創新中心和對外開放門戶、長江上游航運中心等功能，更加彰顯"山水之城、美麗之地"獨特魅力，奮力譜寫中國式現代化建設重慶篇章。

到2035年，重慶市耕地保有量不低於2664.00萬畝，其中永久基本農田保護面積不低於2064.00萬畝；生態保護紅線面積不低於1.92萬平方千米；城鎮開發邊界擴展倍數控制在基於2020年城鎮建設用地規模的1.3倍以內；單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少於40%；用水總量不超過國家下達指標，其中2025年不超過79.9億立方米。明確自然災害風險重點防控區域，劃定洪澇、地震等風險控制線以及綠地系統線、水體保護線、歷史文化保護線和基礎設施保護線，落實戰略性礦產資源等安全保障空間，全面錨固高質量發展的空間底線。

在構建支撐新發展格局的國土空間體系方面，重慶要深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，促進形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護新格局。推進成渝地區雙城經濟圈建設，加強與周邊省市功能互動，共建西部陸海新通道，努力在推進新時代西部大開發中發揮支撐作用，在推進共建"一帶一路"中發揮帶動作用，在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示範作用。

在系統優化國土空間開發保護格局方面，要加快構建區域協調、城鄉融合的城鎮體系，優化主體功能定位，以主城都市區爲引領，提升國際影響力和區域帶動能力，發揮渝東北三峽庫區在長江經濟帶中的支點作用，加強渝東南武陵山區文旅融合，統籌優化鄉村空間佈局，促進城鄉功能互補。統籌協調交通運輸、土地利用和空間佈局，完善多向聯通、多式聯運的對外對內通道，提升中心城區綠色交通出行比例，建設安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。

文件指出，《規劃》是對重慶市國土空間作出的全局安排，是全市國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。要建立國土空間專項規劃目錄清單，強化對各專項規劃的指導約束。按照"統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平臺"的要求，完善國土空間規劃"一張圖"系統和國土空間基礎信息平臺，建設國土空間規劃實施監測網絡，提高空間治理數字化水平。

上游新聞記者 陳竹