國慶鼓勵民防 火上澆油

（圖／本報系資料照）

蔡總統10日發表國慶演說，在兩岸關係部分，除了重申「四個堅持」外，還強調對岸軍事挑釁、破壞印太區域和平穩定，最後「硬中帶軟」表達對疫情解封后兩岸交流的期待，以及尋求雙方對話的可能性。蔡總統罕見表達避免兩岸兵戎相見，究竟能否化解臺海危機，實在不容樂觀。

8月裴洛西訪臺後的中共圍臺軍演，使得兩岸距離戰爭狀態僅有一步之遙，因而政府高層將此次國慶演說的涵義解讀爲「破除中國意圖建立的新常態」。但問題在於，這種新常態的破除口說無憑，如果沒有足夠實力，也缺乏足夠智慧，很難實質化解臺灣的被動，最後還是淪爲大外宣或大內宣。

更何況，單就大外宣角度而言，全球首富馬斯克在國慶前夕無預警拋出「臺灣特別行政區」的倡議後，臺灣在國際話語權上就已經輸了一截，反倒更加凸顯出「新常態」的存在。相較於馬斯克的俄烏和平方案遭到澤倫斯基及西方自由派的強烈質疑，馬斯克的臺海論述卻難在西方輿論場激起水花，也看不到自由世界的任何重量級人物公開反對。

以駐美代表蕭美琴迴應馬斯克的推文爲例，「戰貓」突然不見了，而是四平八穩地表示：「臺灣的自由民主不是賣的，任何關於臺灣未來的建議，都必須和平決定、不受脅迫，並且尊重臺灣人民的民主意識。」換言之，蕭美琴並未明確否認「臺灣特區」也包括在「任何關於臺灣未來的建議」之中，只是強調決定方式必須民主、和平。如果按照民進黨檢討在野黨的標準，蕭美琴這種言論完全可以視爲「投降派」、「中共同路人」了。

由此觀之，臺海軍事緊張升溫一定程度上有利於對岸兜售「和平統一」主張，因而站在臺灣的角度，需要絞盡腦汁的是如何降溫、緩和，而非一味火上澆油。

再來看這次國慶演說，蔡總統居然談到百姓正在踊躍投入民防學習，不免有一種給黑熊學院打廣告的感覺。衆所周知，臺灣社會基本上對這種「全民皆兵」的論調無感，蔡政府卻反其道而行之，把少數人的激進思維拿到國慶演說層級大書特書，當然有向美方交「投名狀」的外宣意味，但這何嘗不是一種膨風呢？

不過，這次國慶演說有兩個亮點值得進一步觀望，因爲某種程度代表了蔡政府有意管控兩岸風險：其一，釋出期待兩岸民間交流舒緩臺海緊張，但加上了「兩岸邊境解封」的前提，說明要等大陸先放寬，臺灣纔會同步跟進。其二，以「理性、平等及相互尊重」作爲與北京溝通的前提，這與2020年1月提出的「八字箴言」與去年國慶提出的「互不隸屬」相比，態度有所軟化，但北京要求承認九二共識的立場肯定不會鬆動，恢復制度化溝通仍然渺茫。　（作者爲智庫研究員）