國家稅務總局答21記者：2018—2023年全國製造業累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4萬億元

21世紀經濟報道記者李莎 北京報道2024年9月20日下午，國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會，請國家稅務總局副局長饒立新出席介紹情況，並答記者問。

饒立新在發佈會上介紹，今年以來，稅務部門按照去年中央經濟工作會議和今年政府工作報告強調的“重點支持科技創新和製造業發展”的要求，加力落實相關稅費支持政策。今年1—8月份，支持科技創新和製造業發展的主要政策減稅降費及退稅超1.8萬億元，爲加快發展新質生產力增添動能。

製造業是實體經濟的根基，能否通過稅收數據介紹一下製造業發展情況？結構性減稅降費政策在支持製造業發展方面發揮了哪些作用？

國家稅務總局政策法規司司長戴詩友在迴應南方財經·21世紀經濟報道記者上述提問時表示，增值稅發票數據顯示，今年1—8月份，我國製造業銷售收入同比增長4.6%，發展穩中向好。

戴詩友介紹，從稅收數據來看，我國製造業發展主要呈現三個特點。一是製造業“壓艙石”作用持續凸顯。增值稅發票數據顯示，1—8月份，我國製造業銷售收入佔全部銷售收入的比重爲29.7%，較上年同期提高0.8個百分點。

二是價值鏈佈局逐步向中高端邁進。增值稅發票數據顯示，1—8月份，我國高端裝備製造業、高技術製造業銷售收入佔製造業銷售收入的比重分別爲16.5%和15.6%，較上年同期分別提高0.5個和0.6個百分點。

三是智能化、綠色化發展步伐加快。增值稅發票數據顯示，1—8月份，我國製造業採購數字技術金額同比增長10.7%，帶動智能設備製造業銷售收入同比增長11.5%；規模以上工業企業採購節能環保服務同比增長19.1%，這反映出企業節能治污力度加大。

戴詩友表示，一直以來，稅務部門精準高效落實支持製造業發展的稅費優惠政策，促進製造業緩解經營壓力、增強創新動力、激活發展潛力。

具體來看，戴詩友談到，一方面着力減輕製造業稅費負擔。2018—2023年，全國製造業累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4萬億元，佔全部稅費優惠的比重超三成，在各行業中獲益最多。另一方面助力製造業轉型升級。一系列促進科技創新和節能環保的稅費支持政策，有力推動了製造業企業朝着高端化、智能化和綠色化方向轉型升級。以研發費用加計扣除爲例，2023年，33.3萬戶製造業企業享受研發費用加計扣除金額2.03萬億元，享受政策戶數和加計扣除金額佔比均超過一半，分別達52.9%、58.8%。

戴詩友指出，下一步，國家稅務總局將把支持製造業發展擺在更加突出的位置，推動政策落實更給力、企業享受更有感，更好助力製造業高質量發展。