國家發展改革委迴應下半年經濟走勢:逆週期政策調節仍有足夠空間

21世紀經濟報道記者周瀟梟 北京報道8月1日,國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會,邀請國家發展改革委副主任趙辰昕,以及國家發展改革委副秘書長張世昕、袁達、肖渭明,介紹相關情況,並答記者問。

今年上半年我國經濟增長5%,其中一季度增長5.3%,二季度增長4.7%。上半年經濟增長5%,與全年5%左右的經濟增長目標大致相當。不過,二季度經濟有所走弱,下半年經濟平穩增長仍需政策加持。

黨的二十屆三中全會分析了當前形勢和任務,強調堅定不移實現全年經濟社會發展目標。日前召開的中央政治局會議指出,下半年宏觀政策要持續用力、更加給力。要加強逆週期調節,實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加快全面落實已確定的政策舉措,及早儲備並適時推出一批增量政策舉措。

趙辰昕在迴應記者有關下半年經濟走勢問題時指出,今年以來,我國經濟運行總體平穩、穩中有進,延續回升向好態勢,新動能新優勢加快培育,高質量發展紮實推進,社會大局保持穩定。

第一個方面,經濟穩定增長。農業生產總體平穩,工業較快增長,服務業穩定發展,需求“三駕馬車”協調拉動,經濟大省“挑大樑”作用持續發揮,推動上半年經濟總量同比增長5%。在外部環境不確定性上升、國內經濟運行面臨風險挑戰等情況下,這一成績非常來之不易。

第二個方面,質量穩步提升。這主要體現在新質生產力加快培育、綠色低碳發展加快推進、新舊動能加快轉換等方面。上半年規模以上高技術製造業增加值、裝備製造業增加值分別增長8.7%、7.8%。

第三個方面,民生持續改善。今年以來,就業形勢、居民收入、物價水平、基本公共服務都在改善。

趙辰昕表示,對於下半年經濟走勢,要全面辯證地看待。一方面,外部環境變化帶來的不利影響增多、國內有效需求不足、經濟運行出現分化、重點領域風險隱患仍然較多、新舊動能轉換存在陣痛;這些困難挑戰,既有外部環境變亂交織的影響,也有經濟結構變革、推動高質量發展過程中必須經歷的陣痛。回顧經濟發展歷程,大家會發現,我國經濟就是在克服一個又一個困難問題中不斷髮展壯大。

另一方面,經濟運行中的積極因素和有利條件也在不斷積累。從外部機遇看,國際貿易增長有所恢復,新興經濟體發展較快,這有利於我國企業發揮優勢,拓展國際市場。從宏觀組合政策看,黨中央、國務院部署的“兩重”“兩新”等重大舉措正在加快推進,超長期特別國債、中央預算內投資、地方政府專項債券以及2023年增發國債等項目建設都在加快推進、加快形成實物工作量,應該說,逆週期政策調節仍有足夠空間。從高質量發展態勢看,各地正在因地制宜發展新質生產力,新能源汽車等新興產業發展勢頭良好,未來產業有序佈局,新動能正在加速成長壯大,發展方式綠色轉型也在紮實推進。從發展活力看,黨的二十屆三中全會部署了一系列重大改革舉措,這將有力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾,極大激發經營主體的積極性、主動性、創造性。

趙辰昕表示,黨的二十屆三中全會強調,要堅定不移實現全年經濟社會發展目標;7月30日召開的中央政治局會議,對下半年經濟工作作出重要部署,國家發展改革委將堅決抓好貫徹落實。隨着黨中央、國務院決策部署加快落實,各項政策落地見效,推動經濟持續回升向好的基礎將不斷夯實、不斷打牢,有條件、有能力、有信心、有底氣戰勝發展當中的問題、轉型當中的挑戰,高質量完成全年目標任務。