國防、前瞻舉債高 審計部:財務沉重

明年國防經費6300億,年增5%,創下歷史新高,圖爲將增購F-16。(軍聞社)

審計部公佈112年度中央政府總決算審覈報告,在融資調度審覈中,中央總決算歲入歲出賸餘已連續6年超逾千億元,雖然財政狀況持續改善,但審計部指出,政府近年編列各項特別預算多以舉債支應,像是前瞻基礎建設、國防武器採購等計劃,截至2023年底止,中央政府1年以上公共債務未償餘額實際數5兆8187億餘元。

審計部指出,2023年總預算原編列債務舉借數爲1731億餘元,全數未舉借,另債務的還本預算數1110億元也已全數償還,並於預算外增加還本150億元,全年度債務還本數1260億元,但政府近年編列多項特別預算,總預算加計特別預算後,歲入歲出差短擴增,債務餘額未減反增。

審計部指出,2023年仍須舉債2450億元支應,截至該年底止,中央政府1年以上公共債務未償餘額實際數,較2022年增加1190億元,其中2020年至2023年特別預算的舉債金額都高達千億,約1000億餘元至3000億餘元不等。

報告提及,在高齡化趨勢下,醫療、長照、安置等給付將快速增長,政府財務負擔將漸趨沉重,又因少子化、老齡化,各項社會保險年金若無法達成代際間收支平衡,政府恐需負起最終支付責任,對財政形成潛藏風險。

依主計總處推估,總預算與特別預算歲入歲出並計後,今到2029年度均爲差短,到2030年度纔有賸餘,政府財政長期仍潛存壓力。

對於軍購投資計劃,審計部提醒,立法院預算中心今年度中央政府總預算案整體評估報告指出,籌購高性能武器裝備,將陸續進入執行期程之中後階段,並面臨付款高峰,2025年至2027年軍購案預估需500億元,明年度一般裝備業務計劃預估需求數更逾千億元,呼籲政府審慎規畫運用歲計賸餘。

另外,審計部指出,截至2023年7月底止,海軍屢因兵力運用等因素而調整修期,有14艘主作戰艦未能依照維修週期執行修護作業,影響裝備使用穩定性及兵力派遣運用。