辜汪開路30年 留給兩岸的課題

（圖／本報系資料照）

今年4月下旬是辜汪會談30週年紀念，1993年的辜汪會談可說是兩岸和平的開路先鋒，開創兩岸關係的第一個高峰。官方授權的高層面對面協商，簽署了4個協議，得據以開辦公證書驗證，並據以進行海基海協兩會各層級的定期制度化協商。

過去10年來的兩岸關係有兩個高峰；1992—1995辜汪會談簽署4項協議及2008—2015江陳及後續會談簽署23項協議，這兩個高峰都是基於九二共識所達成的。兩岸關係也有兩個低谷，一個是2000—2008兩岸分別有公投制憲及反分裂國家法的緊張低潮，另一個是2016迄今，陸方機艦越過海峽中線及環臺軍演，而這兩個低谷都是執政者反對九二共識所造成的。

也正是在九二共識的基礎上纔有了辜汪會談。辜汪會談的意義，這是1949年兩岸隔離以來首次官方授權的協商，國際媒體記者高度關注並廣爲報導，成了當時國際的重要新聞，也彰顯了兩岸對等的地位。歸納會談的意義可說是：一、擱置爭議，務實協商。二、建立對等尊嚴的協商模式。三、顯示兩岸爲對等的政治實體。四、建立兩岸制度化的協商。五、開創兩岸關係的高峰，邁向談話、和平穩定的里程碑。

2008年5月馬英九執政，派江丙坤先生及我個人到海基會服務，我們建議在九二共識基礎上恢復協商，很快的在6月就簽署兩個協議：陸客來臺觀光及兩岸直航的初步安排，並決定每年輪流兩次會談，上半年在大陸，下半年在臺灣，並於每次會談商定下次會談的議題。我個人親自參與了9次會談，簽署了19項協議，這些協議對於經濟及社會均有顯著效益，例如ECFA免稅，迄今臺灣出口大陸已節省93億美元的關稅，又如共同打擊犯罪及司法互助協議，其功能實即遣返協議，對於兩岸治安均有助益。我很榮幸親身參與了兩岸關係的兩個高峰，第一個是九二共識的擬議決策及辜汪會談的籌辦，第二個高峰是基於九二共識的江陳及後續會談。

可惜的是兩次低谷都是因爲不認九二共識造成的，結果是陸方緊縮了九二的內涵，只剩雙方均堅持一箇中國，而刪掉了雙方認知的不同，爲今之計，只有民共兩黨均回到原汁原味的九二共識才能解套，陸方對於原本共識是默認（許）的，這從馬前總統此次赴陸祭祖行，多次提及民國、中華民國、中華民國憲法，陸方是有相當的默契與諒解，馬英九返臺後，臺灣的輿論稱證實了九二共識的有效性，而國臺辦發言人於4月12日也說馬此行證明九二共識是兩岸關係和平發展的定海神針。

民進黨指責九二共識賣臺，但是實際情況是1992迄今30年，九二共識沒有賣臺，中華民國仍然存在，並進行了7次總統大選，而且民進黨還當選了4次，如果臺灣賣了，如何能進行大選？何況臺灣是民主社會，所有行政首長、民意代表都是民選，軍隊也是國家化的，沒有任何個人或政黨可以「賣臺」。

兩岸關係的和平穩定，不僅是兩岸人民關心的課題，也是國際關注的焦點，我們認爲兩岸應放棄成見建立聯繫管道，避免誤判，相反而行。交流互信是先決條件，而具體的做法是交流建立互信，或互信之下交流。

最關鍵的是「互信」，雙方應釋出善意，點點滴滴逐步累積，言行一致，不能進一步退兩步，有了互信基礎，才能對話協商。兩岸同爲炎黃子孫，臺灣許多人祖先均來自大陸，即便綠營高層也有回鄉祭祖的，願兩岸領導人能多爲後代子孫着想，政治是一時的，後代永續纔是一個政治家負責的態度。（作者爲海峽兩岸經貿文化交流協會會長）