谷立言:美臺半導體合作非零和遊戲 盼共創鑽石十年

美國在臺協會(AIT)處長谷立言。聯合報系資料照片/記者林伯東攝影

美國在臺協會(AIT)處長谷立言今天表示,美臺半導體合作具互補性,環球晶和臺積電等臺廠赴美並非零和遊戲,臺灣有最好的半導體生態系,最先進的晶片製造和研發仍會留在臺灣,希望加強美臺無人機等企業交流,共創下個十年的「鑽石時代」。

谷立言(Raymond Greene)今天受邀出席中華民國工商協進會第272次公亮紀念講座,以「安全:維護印太地區的和平」爲題發表專題演講。

在谷立言演講後,多位與會者關切美國總統當選人川普(Donald Trump)明年上任後對國際政經局勢的影響。谷立言表示,未來美國會在相同基礎下持續維持臺海和平,以及協助臺灣因應未來挑戰;軍購方面將持續提供防衛物資,並在臺灣生產相關軍事產品,以維持臺灣嚇阻能力。

谷立言指出,希望兩岸採取和平方式解決歧見,並符合臺灣人民最佳利益,美國也鼓勵兩岸對話,盼雙邊皆在不受脅迫情況下,解決70年以來的分歧。

面對川普揚言對主要貿易伙伴提高關稅,谷立言表示,目前不方便多談新政府未來施政方向,但自二戰後開放自由貿易以來,近期觀察到中國透過補貼鋼鐵、電動車和太陽能等產品,並傾銷到其他國家造成不公平貿易。

近期美國擬定新的出口管制,包括對中國投資限制,與會者詢問臺廠該如何因應出口管制規範變動。谷立言強調,AIT有相關的專業人員,會持續與業者對話、說明出口管制等規範。

谷立言進一步指出,中國透過併購擁有先進技術的海外公司,對此美國會有投資審查過程,並和臺灣、日本等友盟彼此交換情報,尤其中國想在關鍵礦產及電動車電池等關鍵領域掌握主導地位,這也是美國和臺灣及其他盟友面臨的急迫挑戰。

谷立言表示,臺灣作爲世界供應鏈重要一環,無論是無人機、半導體和電池等,臺灣可以和美國、日本深化夥伴關係,但同時也須注意貿易安全議題,尤其臺灣企業在先進製程具有主導地位,容易成爲中國和俄羅斯的頭號目標,恐遭網路竊取或藉由違規轉運以取得高科技物資。

美臺半導體合作方面,谷立言指出,半導體產業反映出美臺經濟的互補性,臺積電在亞利桑那州設廠,是美國曆史上最大宗的外人直接投資案;美光等美商在臺灣也有大量投資並僱用大量員工,輝達亦與臺積電緊密合作,顯示美臺經濟互補、共同成長。

谷立言強調,環球晶和臺積電等臺廠赴美並非零和遊戲,也不是要讓臺灣半導體全部移到美國,臺灣有最好的半導體生態系統,最先進的晶片製造和研發仍會留在臺灣,但在供應鏈多元化佈局趨勢下,臺灣有土地、人力和水電等自然限制,晶圓廠移動至美國和其他國家,可就近爲客戶生產。

由於各國對中國製產品有資安疑慮,谷立言表示,臺灣可以和美國加強電動車、無人機和資通訊產品等領域合作,擴大商機交流,隨着人工智慧(AI)技術應用持續成長,過去十年是臺灣的黃金年代,美國希望能與臺灣攜手開創下個十年的「鑽石時代」。

此外,谷立言也主動提及「疑美論」指出,沒有任何一個國家像美國一樣,對於臺海和平、臺灣政經發展貢獻這麼多,「我覺得不用懷疑美國對於維持臺海跟印太地區和平的承諾」。