各地國企改革縱深推進 爲經濟發展注入新活力

人民網北京7月18日電 (記者黃盛、實習生張欣怡)盛夏時節，撫順礦業的數千畝光伏板整齊鋪展，在陽光映射下呈現出深藍色調。

爲尋求突破，2018年11月，撫順礦業、鐵法能源等9家遼寧省屬能源類企業，重組整合爲遼寧省能源產業控股集團有限責任公司，繼而優化產業佈局，以煤礦採剝排棄場、採煤塌陷區爲載體，加快風電、光伏等清潔能源建設，讓採礦區舊貌換新顏。

近年來，隨着國有企業改革向縱深發展，包括遼寧在內的我國多省區市，持續推進國有經濟佈局優化和結構調整提升，以創新培育高質量發展新動能。

——黑龍江將研發設立爲衡量國有企業負責人業績的硬指標，促進科技成果轉化；同時，在打造“大國重器”上發力，着力建好建強國家重型裝備生產製造基地，建好建強重要能源及原材料基地。

——甘肅國有企業充分發揮資源稟賦和特色產業比較優勢，做大做強新材料產業；乘勢而上發展新能源裝備製造業，助力把甘肅省“風光無限”的能源資源優勢轉化爲經濟優勢、發展優勢。

——重慶圍繞全市“33618”現代製造業集羣體系，推動傳統產業“數改智轉”，加快推動製造業企業數字化改造，着力建設“產業大腦+未來工廠”；出臺國有企業科技創新支持措施“20條”，實行工資總額“三單列”制度，在資金、技術、人才、考覈等多方面統籌發力，塑造發展新優勢。

業內人士向記者表示，2024年是國有企業改革深化提升行動落地實施的關鍵之年，也是承上啓下的攻堅之年。就全國各地國企改革而言，今年的新動向在於，除了體制機制類改革外，更加強調功能使命類的革新，尤其是科技創新、產業控制、安全支撐和增強核心功能等領域的佈局。特別是優化國有資產資源配置成爲重要議題，剝離處置“兩非”“兩資”、盤活存量資源，以及增加對戰略性新興產業的投入也備受關注。

“今年要完成國企改革深化提升行動的70%的任務。”中國企業改革與發展研究會研究員吳剛樑向人民網記者表示，科技創新是深化提升行動的“頭號工程”。國有企業是科技創新的主體，要強化激勵機制，通過增加研發投入強度、提高轉化效率“雙線”考覈來實現。

“上階段國企改革解決了‘有沒有’的問題，接下來是解決‘好不好’‘優不優’的問題，使各地國有企業真正按市場化機制運營。”吳剛樑告訴記者，各地國企改革深化提升行動要注重傳統產業與新興產業的銜接，防止出現斷層，以科技和數字化爲抓手，推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化轉型升級，催生新產業新業態新模式。

也有業內人士認爲，國企改革一直是國家經濟發展的重要議題。眼下，各地正根據形勢變化把國企改革向縱深推進，讓功能使命類改革任務找準行動方位、強化考覈引導，體制機制類改革任務形神兼備、更廣更深落實，功能使命類改革任務與體制機制類改革任務統籌推進、形成改革組合拳，最終強功能、調結構、提能力。