服務貿易“朋友圈”持續擴大，80多個國家和國際組織將在2024服貿會設展辦會

21世紀經濟報道記者李莎 見習記者周頔 北京報道

2024年中國國際服務貿易交易會（下稱“服貿會”）將於9月12日至16日在北京舉辦。

服貿會是專門爲服務貿易搭建的國際性、綜合型大規模展會和交易平臺，也是中國擴大開放、深化合作、引領創新的重要平臺。2012年以來，服貿會已成功舉辦十屆。

8月30日，國務院新聞辦舉行新聞發佈會，介紹中國服務貿易發展和2024年服貿會籌備工作進展情況。商務部部長助理唐文弘表示，今年服貿會，將有80多個國家和國際組織設展辦會，其中葡萄牙、聯合國糧農組織等13個國家和國際組織首次線下獨立設展。目前，420餘家世界500強和行業龍頭企業確認線下參展，37個地方交易團、中央企業交易團、中央金融交易團全部組建，將全方位促進精準對接。

北京市副市長司馬紅介紹道，2024年服貿會將形成以峰會爲內核、以“展覽展示+洽談推介+成果發佈”爲主體，以配套活動爲補充的多層次活動框架體系。圍繞服務貿易發展趨勢和專題展內容，將舉辦首都國際醫學大會等13場主題論壇、全球採購與企業出海論壇等89場論壇會議、國際合作項目推介洽談會等52場推介活動、院士圓桌會等25場邊會。境內外商協會、重點企業代表和專家學者都將齊聚服貿會，進行相關標準、規則的交流研討，推介發展政策、優勢領域、合作項目。

全年服務貿易發展將穩中向好

近年來，我國大力推進服務貿易創新探索與實踐，服務貿易發展迅速，進出口規模穩居全球第二。今年上半年，我國服務進出口總額達3.6萬億元人民幣，規模創歷史同期新高，同比增長14%。

然而，當前國際貿易發展形勢依然嚴峻複雜，展望下半年，我國服務貿易將面臨着哪些機遇和挑戰？

對此，唐文弘表示，總體來看全年服務貿易發展將穩中向好，服務貿易結構將持續優化。談及我國服務貿易發展面臨諸多機遇和有利條件，他認爲有主要體現在以下三點：

第一是產業基礎更實。據國家統計局數據，上半年服務業增加值同比增長4.6%，佔國內生產總值的比重爲56.7%，服務業對經濟增長的貢獻率爲52.6%，服務業對服務貿易發展的支撐作用更加穩固。

第二是發展動力更足。服務貿易數字化、智能化、綠色化進程不斷加快，可數字化交付的服務貿易佔比超過40%，新技術、新業態、新模式層出不窮，比如數字遊戲、短視頻、網絡文學等數字文化服務，出海熱度持續不減，激發服務貿易發展潛力。

第三是發展環境更優。今年，我國全面實施跨境服務貿易負面清單管理制度，有序推進服務貿易制度型開放。這個月，國務院接連出臺促進服務消費、服務貿易高質量發展的政策文件，這些政策措施落地見效，與即將舉辦的服貿會相得益彰，都將爲服務貿易進一步開放創新發展營造良好環境。

旅行服務重新恢復到中國服務貿易的第一大領域

近期，“ChinaTravel中國遊”燃爆全網，144小時過境免籤政策適用範圍已增至37個口岸、54個國家，成爲外國遊客說來就來遊中國的“流量密碼”。

商務部服務貿易和商貿服務業司司長王東堂表示，旅行服務一直是中國服務貿易的重要領域，也是目前增長最快的服務貿易領域。中國政府高度重視旅遊業特別是入境遊的恢復發展，去年以來，在入境通關、來華免籤、航班航線等方面推出了一系列舉措，加快促進入境遊復甦。在此背景下，2023年，中國旅行服務進出口同比增長73.6%，進出口規模居全球第二位。

據統計，今年上半年，中國旅行服務進出口9617億元，規模上已經基本恢復至疫情前2019年的同期水平。其中，出口1037億元，同比增長131.9%；進口8581億元，同比增長41.5%。旅行服務貿易佔我國服務貿易整體比重達26.7%，比上年同期提升6.1個百分點，旅行服務重新恢復到中國服務貿易的第一大領域。

“當前，中國旅遊業發展步入快車道，已經形成全球最大的國內旅遊市場，成爲國際旅遊最大客源國和主要目的地。”王東堂稱。

王東堂還表示，商務部將進一步研究完善促進旅行服務貿易發展的政策措施，提升供給水平和服務質量，同時進一步深化國際旅遊交流合作，也歡迎各國人士來華旅遊、經商、留學。

持續發揮服貿會等重大展會平臺作用

近日，國務院常務會議審議通過了《關於以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》，這是黨的二十屆三中全會以後，國務院在對外貿易領域出臺的重要政策文件，對新形勢下服務貿易高質量發展作出了全面、系統的部署。

對於如何推動服務貿易高質量發展，唐文弘表示，商務部將重點從四個方面創新提升服務貿易，推動服務貿易高質量發展：

一是創新提升開放水平。將主動對接國際高標準經貿規則，推動服務貿易領域規則、規制、管理和標準相通相容。全面組織實施跨境服務貿易負面清單，建立健全服務貿易負面清單管理制度，有序推進跨境服務貿易梯度開放，也就是說是在全國、自貿試驗區和海南自由貿易港形成梯度開放格局，提升服務貿易標準化水平，穩步擴大服務貿易制度型開放。

二是創新提升業態模式。將順應服務貿易數字化、綠色化發展趨勢，積極培育服務貿易發展新動能。支持專業服務貿易發展，鼓勵金融、諮詢、設計、認證認可等專業服務機構提升國際化服務能力。支持雲外包、平臺外包等服務外包新模式發展，促進服務貿易和貨物貿易融合發展。大力發展綠色技術和綠色服務貿易。

三是創新提升促進體系。將進一步細化完善適應服務貿易發展特點的政策措施。推動建設國家服務貿易創新發展示範區，打造服務貿易發展高地。建立健全服務貿易促進體系，持續發揮服貿會等重大展會平臺作用。

四是創新提升合作機制。將不斷深化同共建“一帶一路”國家服務貿易合作，培育更多合作增長點。拓展服務貿易多雙邊和區域合作機制，支持有條件的地區建設服務貿易國際合作園區，擴大服務貿易的“朋友圈”。

支持有條件的地區建設服務貿易國際合作園區

服務貿易是國際經貿合作的重要領域，在推進國際經貿合作中發揮着越來越重要的作用。近年來，我國積極創新服務貿易發展機制，拓展服務貿易國際合作，深化服務貿易合作內容，服務貿易的“朋友圈”持續擴大。

在介紹商務部推動服務貿易國際合作方面開展的重點工作時，王東堂介紹了以下三個方面的情況：

第一，積極拓展多雙邊和區域合作機制。目前，我國已經與英國、德國、新加坡、巴西、阿根廷等15個國家簽署了服務貿易合作協議。同時，跟金磚國家、上合組織以及中東歐國家達成並實施有關服務貿易合作文件，建立開放合作、互利共贏的服務貿易國際合作網絡，持續與有關貿易伙伴加強政策溝通、項目對接和研究合作。

第二，積極參與服務貿易國際規則制定。高質量推進實施《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），積極推進加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）和《數字經濟夥伴關係協定》（DEPA）進程，推動區域服務貿易和數字貿易的自由化、便利化，我國還與世界貿易組織67個成員共同達成了《服務貿易國內規制參考文件》，並已在國內生效，持續優化服務貿易發展環境。

第三，着力加強國際合作平臺建設。推動開展全面深化服務貿易創新發展試點，創新服務貿易的國際合作模式，同時也支持各地方聚焦服務貿易開展國際合作創新。比如說，近年來支持威海對韓國、蘇州對新加坡、廈門對金磚國家等開展服務貿易國際合作先行先試，進一步提升國際合作水平。還連續舉辦服貿會，在進博會上也設立了服務貿易展區。通過這些平臺載體，爲世界各國加強服務貿易合作提供國際性、專業化平臺，積極推動中國大市場成爲世界大機遇。

王東堂表示，商務部將進一步拓展服務貿易國際合作網絡，與更多國家商籤服務貿易合作協議，豐富合作內容，創新合作方式。積極發揮地方資源優勢，支持有條件的地區建設服務貿易國際合作園區。繼續辦好服貿會等重大展會，不斷優化開放合作環境。