奉節：行政複議護航民營經濟高質量發展

爲深入貫徹落實《中華人民共和國行政複議法》，奉節縣司法局堅持和發展新時代“楓橋經驗”，打造“解鈴”行政複議品牌，依法維護民營企業合法權益，推進法治化營商環境持續優化。

堅持服務前移，深化涉企行政複議宣傳

積極對接工商聯等部門，紮實開展行政複議“入園區進企業”活動，深入產業園區開展宣傳活動，採取集中座談、單獨訪談、問卷調查等方式開展調研“問需於企”，介紹行政複議制度的功能定位及申請方式，摸排企業在解決行政爭議方面存在的困難和問題，加強對涉企政策措施的宣傳解讀和精準推送，優化對企指導服務。開闢涉企行政複議“綠色通道”，對涉企行政複議案件，堅持“快收、快審、快調、快結”四快辦案原則，對涉企行政爭議實行“容缺受理”，讓企業少跑腿，便利企業維權。

堅持能動複議，打造行政複議特色品牌

聯合檢察院、法院共同推動出臺了《協同推進行政爭議實質性化解的實施辦法》，統籌司法局、檢察院、法院、社會等多方力量，成立“解鈴”調解室，充分利用聽取意見、複議聽證、調解和解等方式理清詳細案情、瞭解申請人訴求，精準抓住矛盾痛點，通過疏導情緒、釋法明理等方式，在合法的基礎上引導雙方儘量各退一步，最終實質化解爭議。

堅持以案促改，提高行政執法規範化水平

持續加大刀刃向內的監督制約力度，對行政機關作出的事實認定不清、證據不足、適用依據錯誤、違反法定程序、超越或者濫用職權、明顯不當的行政行爲，堅持有錯必糾，通過行政複議監督依法予以糾正。對重點部門開展“錯案講評”對複議中發現的問題督促部門整改落實。建立行政複議服務企業案件“一本賬”和涉企案件跟蹤回訪機制，加大對政府採購、市場監管、工程建設等領域涉企案件的審查力度，及時排除影響公平準入、妨礙公平競爭的違法行政行爲，提高行政複議案件辦理成效的滿意度。

今年以來，奉節縣司法局經案前調解、案中和解終止審理及申請人自願撤回申請等方式辦結行政複議案件73件，成功調解率爲48.03%，行政爭議實質化解率96%。(張治勇、駱燕玲)