非洲數字經濟自帶“覺醒”基因

宋微建成“世界最大自貿區”，強勁人口紅利加快釋放，國際社會注入大量發展資金……以上種種因素正在推動非洲克服挑戰實現快速發展。在此過程中，新興數字產業也爲非洲發展帶來重大機遇，不僅提升經濟增長速度、促進包容性發展，還有助於喚醒非洲本土意識、提升自主發展意願，幫助非洲大陸突破發展瓶頸、迸發蓬勃活力，進一步融入“全球南方”發展熱潮。數字轉型推動非洲加速發展。儘管在全球數字經濟體量中，無論從生產者還是消費者的角度看，非洲的份額依然較小。但隨着數字基礎設施建設力度加大，非洲互聯網覆蓋面日增，新的力量正在噴涌而出。埃及的開羅、尼日利亞的拉各斯、南非的開普敦和肯尼亞的內羅畢，逐漸成長爲非洲數字產業“四大引擎”。以遊戲產業爲例，非洲遊戲市場頂着電力短缺等問題急劇增長，2022年利潤已達86.28億美元。基於此，非洲國家紛紛出臺數字經濟發展規劃，旨在推動數字轉型、實現“彎道超車”。例如，尼日利亞出臺《數字經濟政策和戰略》，爲發展數字基礎設施、數據保護和網絡安全提供整體框架。贊比亞出臺《國家數字化轉型戰略》，重點加強數字基礎設施、促進創新和確保網絡安全，旨在利用數字技術推動社會經濟全面發展。在各國大力支持下，非洲的互聯網普及率已從2018年的28%增長到2023年的45%以上，並有望在2025年突破60%。非洲的數字經濟發展基礎不斷夯實，數字化轉型進入加速增長階段。數字經濟賦權非洲弱勢羣體。非洲是世界上“最年輕”的大陸，如何將人口紅利轉化爲發展紅利考驗着非洲領導人的政治智慧，而數字經濟恰好提供了一個解決之道。青年對於數字技術的強烈好奇驅動技術的消化、轉化與孵化加速進行。例如，盧旺達的“智慧非洲計劃”針對青年推出全面的數字素養計劃，通過在學校分發平板電腦和建立編碼訓練營，旨在到2025年讓10萬多名年輕人掌握數字技能，加入數字產業大軍。數字經濟降低了婦女參與經濟分工、獲得經濟收入的門檻。據聯合國測算，“2030年可持續發展議程”中關於兩性平等的目標需要將近300年才能實現，而數字經濟給婦女創造了一個可以居家辦公、降低面對面接觸的工作場景，經由相應技能培訓，非洲婦女可以克服進入職場的文化和結構性障礙。數字經濟有助於縮小城鄉發展鴻溝。非洲的城市化起步較晚，大體量的人口還居住在農村。數字技術增強了公共資源對於農村人口的可及性。例如，肯尼亞利用高空氣球爲偏遠農村地區提供互聯網連接，目前已使農村地區的互聯網普及率提高了25%。數字產業促進非洲文化覺醒。儘管上世紀60年代以後，非洲國家紛紛獲得獨立，但政治上的獨立並不自動生成文化風貌的自主，非洲的經濟發展背後依然隱藏着主體性的缺位。美歐主導的國際經濟體系和全球治理議程，對於非洲的發展仍充斥着“殖民者的凝視”，反映在一些西方文化產品上，就是非洲仍經常被描繪爲“荒蠻和未開化之地”。隨着數字經濟興起和快速發展，非洲人越來越多地參與到數字文化產品生產中來，並將非洲視角的文化敘事融入其中，推向全球。例如，非洲本土開發的不少遊戲和數字文化產品中就蘊含着非洲對於氣候變化、工業文明以及難民治理等問題的獨特思考。同時，數字經濟也爲參與式治理提供了媒介，推動非洲政治文明發展。非盟通過的《非洲數字契約》呼籲共同利用數字技術推動整個非洲的可持續發展、經濟增長和社會福祉。儘管打破西方主導的文化霸權絕非易事，但曾經被掠奪、被殖民的非洲對於“二次覺醒”以及自主性的探索一旦被點燃，勢必對全球發展治理產生革新性影響。數字經濟使非洲更容易參與到全球價值鏈分工中來，非洲人的自我意識和發展意願也更容易被數字經濟喚醒。隨着中非數字合作的推進，非洲的數字基礎設施和技術儲備持續強化，非洲大陸的民族自覺和文化建構也會生生不息。（作者是北京外國語大學國際關係學院教授、博士生導師）▲