菲律賓,經濟鉅變

花朵財經觀察出品

編輯丨鐸子

“你放尊重點,否則我會在東盟峰會上詛咒你!”

那是2016年,菲律賓總統杜特爾特公開直面奧巴馬的蠻橫。

在他看來,“沒人能干涉菲律賓,菲律賓是獨立國家;菲律賓與中國不應該是敵對關係,菲律賓不應該聽從美國使喚,與中國搞對抗。”

昔日“小弟”竟不聽喚了,這讓老美很是不爽,杜特爾特卻贏得了更多的民心。

離任前最後兩個月,杜特爾特仍坐擁67%的超高支持率,成爲菲律賓40年來最受歡迎的總統。

只可惜,隨着杜特爾特退出政壇,現任菲律賓總統小馬科斯上任,這一切又都變了。

菲律賓的經濟,也再次動盪不安。

2021年5月,杜特爾特任期內,窮了幾十年的菲律賓,依舊沒能擺脫貧窮,但正在步步好轉。

據世界銀行數據顯示,菲律賓是亞洲最窮國家之一。2020年底,有近四分之一的菲律賓人生活在貧困中,每人每天的生活費僅3美元。

此外,約30.7%的菲律賓家庭正在忍飢挨餓,8.7%的家庭正遭受嚴重飢餓,這是20年來的最高水平。

菲律賓首都馬尼拉中心城區富麗堂皇,往外走幾十裡,則是大面積的貧民窟,爲了生存,甚至有人靠撿拾餐飲垃圾果腹。

馬尼拉還被稱爲犯罪之都,毒品之都,人口販賣之都和綁架之都等。

爲了逆轉這一局勢,杜特爾特一上臺,就帶領菲律賓從“親美”走向了“親中”,並打擊國內犯罪。

自2016年開始,中菲進入蜜月期,我國連續多年成爲菲律賓最大貿易伙伴。

菲方數據顯示,2023年,中國是菲律賓最大的進口國和第二大出口國,分別佔其23.3%的進口和14.8%出口。

同期,中菲雙邊貿易額達到719億美元,中國對菲律賓企業直接投資達到17億美元,居全球之首,比第二名日本多出近一倍。

從“親美”到逐步與我國親近,讓菲律賓的香蕉、菠蘿、椰子、牛油果、冷凍水果等相繼進入中國市場,也給菲律賓人帶來了切實利益。

菲律賓的經濟表現,成爲東盟和亞洲地區保持高水平最持久的國家之一。 2020年至2023年,菲律賓GDP平均增長率爲6.4%。

很多當地民衆則對杜特爾特治下,給予了高度的評價:

“他治下的菲律賓社會治安逐漸好轉、經濟民生逐步改善,他還爲菲律賓創造了一個和平的外部發展環境……”

但隨着傳統“親美”政治家族小馬科斯上臺,並且又開始在南海搞事,導致中菲關係急轉直下,菲律賓經濟再度動盪不安。

今年前四個月,中菲雙邊貿易額同比下滑10.3%。同期,我國與東盟國家整體貿易額卻上升了4.8%。

最爲顯著的是,今年前4月,菲律賓向中國出口香蕉數量大減1/3,中國最大香蕉進口來源從菲律賓變成了越南。

菲律賓政府最初將2024年經濟增長目標設定在6.5%至7.5%,今年第一季度,菲國內生產總值(GDP)同比增長也只有5.7%,低於政府設定的年度增長目標。

小馬科斯打的算盤是,將菲律賓的希望寄託於強大的美國,呼籲美國及其盟友加大對菲律賓的貿易和投資。

只可惜,美國從來不是什麼“慈善家”,更不是無所不能的“救世主”。當前,美國正處於通脹與加息的水深火熱中,自顧不暇。

歷史上,美國甚至曾狠狠坑了菲律賓一把。

杜特爾特更是數次對當下菲律賓的外交政策表達不滿,直言南海風浪再起,讓他感到傷心。

他說:“美國在西班牙人之後佔領了我們的國家,但卻告訴菲律賓人民說這對我們來說是一件好事,這根本就是無稽之談。”

算起來,美國纔是菲律賓真正的“敵人”。

1565年,憑藉訓練有素和裝備精良的軍隊,西班牙擊敗菲律賓土著軍隊,菲律賓從此淪爲西班牙殖民地。

但在西班牙入侵以來的300年間,菲律賓人從未放棄各種反抗鬥爭,平均每年發生5次起義,規模較大的起義有102次之多。

而後,美國突然伸出援手,協助菲律賓起義者,徹底趕走了西班牙殖民者。

到1898年,除馬尼拉和南部某些地區外,菲軍幾乎解放了全部領土,並在甲米地發表獨立宣言,宣佈菲律賓獨立。

但覬覦菲律賓已久的美國並那麼好心,這時,美軍開始阻撓菲軍收復馬尼拉,並在私下裡與西班牙總督達成秘密協定,西班牙將馬尼拉轉讓給美國。

原以爲趕走西班牙人後,能翻身當家人,沒曾想前門驅狼,後門進虎,此後,隨着美國大舉入侵菲律賓,戰敗的菲律賓,又掉進了坑裡,淪爲美國殖民地。

但面對兩面三刀的老美,菲律賓人從未嚥下這口氣。1903年至1908年,菲律賓共爆發50多次大的武裝起義,出現近390個反美組織。

一次次戰敗,一次次被大屠殺,卻還是沒有嚇退菲律賓人,最終老美不得不做出讓步。

1946年,美國與菲律賓簽訂《馬尼拉條約》,同意菲律賓獨立,菲律賓至此獲得完全獨立。

按理說,獲得獨立後,美菲雙方多少還會因爲歷史問題產生隔閡。然而誰也不曾料到,在美國的持續經濟扶持輸出下,硬是將菲律賓餵養成了“親美”分子。

作爲長期佔領殖民菲律賓的美國,在大量掠奪原料資源的同時,對菲律賓的建設也花了不少的心思。

一方面,它向民衆植入美國理念、價值觀;另一方面全面移植美國體制制度;同時,下功夫將菲律賓打造成美國的重要工業基地。

在美國資本扶持下,菲律賓迅速建立了完善的金融保險、製造業、運輸業及國際貿易業等,還拿下了大量朝鮮戰爭和越南戰爭訂單,經濟得以高速發展。

20世紀30至60年代,放眼亞洲,菲律賓首都馬尼拉是唯一可以與日本東京叫板的國際都市,吸引了大量來自香港、越南、韓國的勞動力前往打拼。

1969年,菲律賓人均GDP達到262美元,在亞洲僅次於日本,首都馬尼拉更因繁華程度,被譽爲“東方小紐約”。

眼瞅着菲律賓的富裕,菲律賓很自然成爲了老美宣傳自己的“模板”。

用老美人的話說,“任何與菲律賓一樣貧窮的國家,只要改爲美國的制度,信奉‘美式民主’,就可以立即成爲發達國家。”

殊不知,菲律賓雖富裕,但經濟獨立性卻極差,所謂的經濟成就,幾乎全靠老美扶持造就。

二十世紀初,美菲貿易只佔菲律賓外貿總額10%左右,後來一度上升至70%。這意味着,菲律賓並沒有強大的自我造血能力。

在得到美國“眷顧”的幾十年間,菲律賓人安心做美國的農產品基地,各類美國丟過來的加工產業,這樣的好日子,也沒能一直延續。

自20世紀60年代開始,亞洲國家陸續開啓經濟改革,從韓國的漢江奇蹟,到中國的改革開放,乃至越南、老撾陸續啓動革新,外部競爭加速了菲律賓的衰退。

隨着越來越多國家高效推動自己國家完成工農業體系建設,實現獨立自主的健康發展,成爲更具活力的新興國家,國際資本紛紛轉移至成本更低、更加穩定的國家。

而安心做美國代工廠,沒有建立起成熟工業體系,主要依靠農業產品和資源輸出爲主的菲律賓,隨即迎來經濟大滑坡。

當美國訂單不再像以往洶涌,美國資本不斷分流流入其他國家,從80年代開始,菲律賓國內經濟持續波動,失業的工人、農民紛紛走上街頭示威遊行。

時任菲律賓前總統,現任菲律賓總統的父親馬科斯還以腐敗而聞名於世。

這位總統有個外號叫“10%先生”。

即菲律賓的任何事業、投資、生意、甚至財政支出,都必須給他10%,否則就別想幹成。

他前後從菲律賓弄走不低於100億美元,讓原本沒有外債的菲律賓外債累計達到265億美元,事蹟被吉尼斯世界紀錄評爲“史上最大政府貪污案”。

馬科斯執政時期,就業率偏低,民怨極大,爲轉移矛盾,降低失業率,於是他提出了一項提高民衆收入的辦法——向海外輸送勞工。

而後,無數菲傭撐起了菲律賓外匯收入的“半邊天”,成爲國家主要經濟支柱。

在菲律賓約1億人口中,有約1200萬菲律賓人長期生活在外國,這些人光靠海外匯款,每年就貢獻了菲經濟總量的10%左右。

在菲律賓國內,她們被冠以“當代英雄”“民族英雄”等稱呼。在世界家政行業中,“菲傭”也耳熟目染。

但“英雄”光環的背面是陰影。

海外移工常常會面臨同工不同酬、無處申訴、甚至不良僱主的打罵、虐待、殺害等。

2018年2月,科威特警方曾接到報案:有人在一間空屋的冰箱內,發現一具滿身是傷的女屍,受害者爲一名29歲的菲律賓移工。

多年來,寄希望於向海外輸送勞工的菲律賓,也並未真正發展起來,在國際上越混越差。

據《2023年世界競爭力年報》披露,在亞太地區,菲律賓連續第六年在14個經濟體中排名第13位或倒數第二。

隨着南海風浪再起,共建“一帶一路”倡議在菲律賓的項目被放緩,杜特爾特還留下意味深長的一句:

“我不認爲美國會爲我們出生入死,美國的外交政策,如果從長遠來看,它真的充滿了敵意。”

(文章來源:花朵財經觀察)

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