防連假狂塞32小時 學者建議國5尖峰通行費提高10倍

109年上半年COVID-19疫情變化高速公路交通量之關係圖。(高公局提供)

108年與109年端午連假國5高速公路(南港系統石碇交流道)分時交通量與車速分佈圖。(高公局提供)

圖爲國道5號。(本報資料照)

端午連假首日狂塞32小時,讓用路人嚇傻了。交通部高速公路局7日與中華民國運輸學會開會檢討。運輸學會提出四項建議,包含:運送最多的人、跨機關整合、資訊正確性、立法機關務必支持交通主管機關若干交通管理作爲。運輸學會大膽提議,修法打破通行費上限,以國5南港到蘇澳爲例,現行費率天花板至少提高十倍以上,短途20公里內不但不能免費還要加價。

根據高公局的資料分析,3月確診人數達到超過120人以上,整個3、4月的交通量均比去年同期低10-15%,當敦睦艦隊疫情結束後,今年端午節的交通量暴增,平常日多20%,假日雙向交通量多10%,代表新冠肺炎對交通量影響很大,很多人忍耐半年想在連假出遊

另外,資料顯示南港至石碇交流道路段,去年端午節,半夜很多人沒出門,速率有高有低,代表交通量有做變化,可做爲車流調節消化時段,今年端午節則全部顯示高峰期,速率都在低檔盤旋,其中有30小時以上,速率低於每小時60公里、有20小時左右速率低於每小時20公里,纔會導致塞超過30小時以上,簡單講就是需求遠大於供給

中華民國運輸學會理事長林良泰說,一羣人同一時間到同一目的地,也就是時間跟空間的集中導致交通問題,要解決就要時間跟空間分散;馬路是給人走而非給車走,運送最多的人才是目的,而非運送最多的車輛數。

運輸學會提出四項建議,包含:一、匝道封閉(坪林、石碇交流道)+大客車優先通行、擴大高乘載管制路段時段措施。二、多元運具替代道路整合+跨機關協作。三、確保1968APP道路資訊之正確性。四、差別費率修法後,再行推動預約或單雙號車牌分流措施。

林良泰說,國道、省道應整合、多元運具也應整合,整合後,建議觀光局冷門時段跟地方政府多辦活動,將人流疏散,另外天氣也會影響大家是否出門,氣象局應跨機關協作,呼籲交通部所屬機關一起研擬配套措施;呼籲立法部門,差別費率前20公里免費,費率增加最多2倍爲上限,以南港到蘇澳54公里爲例頂多50元通行費,再怎麼調整隻能提升至100元。

林良泰說,應該把上限天花板往上調升至民衆有感,進而改走替代道路,並思考20公里免費通行,在連假、長途運輸時,讓短途旅次讓出,除了應該收費外也應提高收費,讓所有使用者按自身需求找到最佳路徑,當有最好工具時,再誠摯呼籲交通部考慮預約制或單雙號分流制,在尚未實施制度前,透過抽獎獎勵方式,鼓勵民衆上網登錄,並公佈給使用者,讓使用者掌握最佳上路時間。